Комментарии, версии и мнения о событиях в мире. Рейтинг Опции

[Мэри]

lenta.ru
26.04.2012, 18:13:02

Александр Поливанов

26 апреля центральные телеканалы показали в прямом эфире встречу Дмитрия Медведева с журналистами. Это было последнее интервью, которое Медведев дал в должности президента, но самым интересным в нем оказались не ответы главы государства, а вопросы его собеседников. Впервые за четырехлетний срок Медведев решился на беседу не с главами телеканалов, а с журналистами-новостниками, и это сделало интервью намного острее.

Известно, что любимый телевизионный жанр будущего президента Владимира Путина - "общение с народом", которому нынешний премьер способен уделять и три, и четыре, и даже пять часов подряд. Дмитрий Медведев встречам с "народом" пока предпочитает традиционные интервью, причем до 2012 года это были в основном беседы с главами федеральных телеканалов: Константином Эрнстом с "Первого", Олегом Добродеевым с ВГТРК и Владимиром Кулистиковым с НТВ.

Из года в год интервью получались все скучнее и скучнее: руководители федеральных каналов видели в президенте не интервьюируемого политика, а своего непосредственного начальника - Медведев как глава государства может настоять на увольнении руководителей ВГТРК и "Первого", да и владелец НТВ - "Газпром Медиа" - настолько лоялен власти, что в случае чего готов выполнить любое поручение из Кремля.

Дело доходило даже до того, что "расшевелить" руководителей телеканалов пытался сам президент. Так, в 2010 году Медведеву даже пришлось самому переквалифицироваться в интервьюеры, когда он пытался допытаться у "журналистов", есть ли в стране свобода слова.

На этот раз формат встречи решено было изменить: в студии Дмитрия Медведева ждали не Эрнст, Добродеев и Кулистиков, а журналисты-телевизионщики, которые знают, как делаются новости. От Первого канала пришел Антон Верницкий (тот самый, который раскрыл план покушения на Путина), от ВГТРК - Анна Шнайдер, от НТВ - Алексей Пивоваров. Тройку представителей федеральных телеканалов решено было "усилить" представителями независимых от государства "кнопок": от РЕН ТВ пообщаться с Медведевым вызвалась Марианна Максимовская, от "Дождя" - Михаил Зыгарь.

Иными словами, в администрации президента решили дать слово всем, кто занимается новостями на федеральном ТВ: на других телеканалах собственных служб информации либо нет, либо они занимаются новостями, не имеющими прямого отношения к политике (например, "Звезда" или MTV). В приглашении в студию представителя "Дождя" можно даже усмотреть особый либерализм: мол, Медведев не боится сидеть в одной студии с главредом телеканала, который много и часто критикует президента.

Итак, что же сказали друг другу президент и главные новостники российского телевидения?

(ПОЧТИ) НИЧЕГО НОВОГО
26 апреля в студии в Останкино Медведев предстал таким, каким мы привыкли видеть его на публике. Да, он свободно держится в аудитории, которая может задать ему неприятные вопросы. Да, иногда он умеет вставить какое-нибудь словечко, которое потом будет тиражироваться СМИ (вряд ли Грузия была названа "фитюлькой" так уж случайно). Да, Медведев любит пофилософствовать на тему того, что свобода лучше, чем не свобода, - но все это мы знали про него и раньше.

ПОХОЖИЕ СЛОВА
В 2010 году, когда Медведев спрашивал у руководителей телеканалов, что они думают о свободе на ТВ, Кулистиков ответил: "Я думаю, что вообще, вы знаете, вопрос о свободе, он очень интимный. Если человека спросить, свободен ли он, вы знаете, это все равно что спросить его, счастлив ли он, понимаете, счастлив ли он в любви. Мне кажется, что свобода - это внутреннее ощущение". Почти то же самое в 2012 году сказал уже сам Медведев: "Конечно, в свободе есть часть чего-то объективного. Но это и часть наших ощущений. Мы можем быть свободны тогда, когда можем сказать, что свободны. (...) Свобода - это самоощущения. В этом смысле мы продвинулись далеко вперед".
По сути Медведев повторил все то, что он говорил на протяжении последних четырех лет. Экономика России развивается, но ей еще есть куда расти. Реформы, например судебная или полицейская, идут, но и в этом направлении найдется, с чем поработать. С соседями у России отношения складываются сложные, но в последние годы страна добилась многого, например, вступила в Таможенный союз.

На самые интересные вопросы, в первую очередь о составе нового кабинета министров, Дмитрий Медведев отвечал уклончиво, как он обычно и поступает в таких случаях. Было бы странно, впрочем, ждать от него откровений: скорее всего, приблизительный состав правительства станет известен широкой публике после инаугурации президента. Медведев мог бы, конечно, намекнуть конкретные перестановки, но он этого не сделал - интрига с кабинетом министров сохраняется в неприкосновенности.

Пожалуй, единственной новостью, которую "выдал" Медведев, стало его заявление по поводу "Единой России". Президент публично связал себя с партией власти, подтвердив, что, во-первых, согласен возглавить ее, а во-вторых, готов стать ее членом. В этом Медведев проявил самостоятельность: нынешний руководитель партии Владимир Путин в "Единую Россию" так и не вступил.

Фактически заявление Медведева означает, что на партии власти крест пока еще не поставлен. Если раньше считалось, что "Единую Россию" ждут серьезные изменения (вплоть до расформирования), то теперь ясно: именно с ней Дмитрий Медведев, второе лицо в государстве, связывает продолжение политической карьеры.

ЖУРНАЛИСТЫ
В этот раз обтекаемые формулировки преобладали в ответах Дмитрия Медведева не благодаря, как раньше, а вопреки усилиям журналистов. В этот раз собеседники практически не задавали "проходных" вопросов, не стеснялись переспрашивать и напоминать о сути вопроса, если президент "ударялся" в философию.

В этом и заключалось главное отличие нынешнего интервью от бесед президента с руководителями телеканалов. В каком-то смысле Максимовская, Зыгарь, Пивоваров отвечали за содержание беседы перед всем журналистским сообществом: уж если они не зададут острых вопросов, то кто же тогда это сделает?

Действительно, у президента спросили и про антикоррупционную деятельность Алексея Навального, и про провалившуюся реформу МВД, и про кризис единого государственного экзамена, и про голодовку Олега Шеина в Астрахани. Медведев старательно уходил от острых ответов, выдавая банальности. Например, что заниматься антикоррупционной деятельностью хорошо, голодать до решения суда - плохо, а к ЕГЭ нужно присоединить еще и дополнительные экзамены.

Пожалуй, на противоречии журналистам удалось поймать Медведева всего однажды - когда они спросили про то, как соотносятся дела Сергей Мохнаткина и Михаила Ходорковского. Вернее, даже не сами дела, а помилование одного и нежелание помиловать второго. Сначала Медведев пытался уверить журналистов, что для помилования нужно, чтобы находящийся в тюремном заключении сам попросил о сокращении срока; этого якобы требуют положения Конституции. Представители телеканалов тогда напомнили, что Мохнаткин, хоть и сам просил о помиловании, своей вины все же не признал, хотя этого вроде бы также требует законодательство.

На это Медведев ответил, что прошение о помиловании нужно по Конституции, а признание вины - "лишь" по указу президента, который вправе от выпущенного им самим указа отступить. Такая интерпретация по меньшей мере спорна (необходимость признания вины не зафиксирована ни в уголовном, ни в уголовно-исполнительном кодексах, ни в других официальных документах), но суть даже не в этом. Суть в том, что журналисты вынудили Медведева, пусть и косвенно, но признать, что решение по Ходорковскому не может быть принято не только из-за нежелания самого бывшего владельца "ЮКОСа" подавать прошение о досрочном освобождении, но и из-за неготовности властей к компромиссу. В общем, сложилось впечатление, что власти и Ходорковский могли бы придумать какой-нибудь способ помириться, но уступать не хотят ни главный заключенный, ни главные чиновники страны.

Для журналистского сообщества в беседе с президентом оказалась важна не только эта маленькая победа, но и короткий спич Алексея Пивоварова, который воспользовался удобным случаем, чтобы рассказать о цензуре на телевидении. Правда, само слово "цензура" не прозвучало ни разу, Пивоваров использовал вместо него словосочетание "ограничения, вызванные политической целесообразностью". По его словам, на НТВ (но намекал Пивоваров при этом на все государственные телеканалы) приходится сталкиваться с ситуацией, когда журналист хочет выпустить острый материал, а ему говорят: "Старик, сейчас такое время, знаешь, не стоит".

Именно выступление Пивоварова и оказалось "центром силы" всего интервью. Он показал другим журналистам, что встречи с высшим руководителем страны можно и нужно воспринимать не только как процедурные интервью, но и как повод поговорить о том, что действительно волнует журналистов. Пивоваров по сути попытался пролоббировать свободу слова на государственных телеканалах, и вряд ли в его ситуации можно было сделать большее. Особенно важно, что это было сделано в преддверии запуска Общественного телевидения - канала, который будет формально независим от государства, но руководителя которого будет выбирать президент.

В целом от последнего общения Медведева с журналистами не осталось впечатления бессмысленности, которое возникает каждый раз, когда премьер или президент проводят многочасовые пресс-конференции. Кажется, что на этот раз встреча была важна не только чиновникам, которые воспринимают такого рода мероприятия как отчетные доклады, но и для журналистов.

[Мэри]

Старт ракеты "Протон-М" со спутником ГЛОНАСС. Фото РИА Новости, Олег Урусов

Антон Ключкин, Андрей Коняев
Космический мусор
Создателей ГЛОНАСС выметают из государственной избы
Компания "Российские космические системы" (РКС), отвечающая в России за развитие системы ГЛОНАСС, в последние дни оказалась в центре громкого коррупционного скандала. Речь идет о расхищении 6,5 миллиарда рублей, выделенных на развитие системы. До сих пор скандалы такого уровня для Роскосмоса, который шефствует над РКС, были событием экстраординарным. Чиновники в Кремле уверяют, что терпеть хищения у них давно уже нет сил, но молчать приходилось, чтобы не мешать следствию.

Спутники государственного значения
Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС) была задумана еще в Советском Союзе как ответ американской GPS. Масштабы инженерных задач, которые предстояло решить создателям системы, были колоссальны. Теория для GPS появилась в 50-х годах прошлого века, первый спутник был запущен в 1973 году, и только в 1994 году система стала полностью функциональной (то есть была достигнута заявленная точность позиционирования).

На этом фоне первоначальные темпы создания отечественной сети впечатляли: первый спутник ГЛОНАСС был запущен в 1982 году, в 1993-м система была введена в эксплуатацию с 12 спутниками, а уже через год, в декабре 1995-го, система достигла своего штатного состава в 24 космических аппарата. Впрочем, в отличие от американских аналогов, российские спутники имели (да и до сих пор имеют) очень короткий срок службы. Из-за этого, а также из-за финансовой комы проект ГЛОНАСС постепенно начал погибать - к 2001 году количество работающих на орбите аппаратов сократилось до шести. Забегая вперед, скажем, что снова догнать систему до штатной численности удалось только в 2011 году.

Инженер работает над спутником ГЛОНАСС. Фото Reuters

Чтобы спасти ситуацию, ГЛОНАСС, которая первоначально была сугубо военным проектом, решили превратить в проект двойного назначения. Для этого в 2001 году была создана соответствующая Федеральная целевая программа, а датой ввода навигационной системы в эксплуатацию был заявлен 2010 год. После создания этой программы наступило некоторое затишье, которое было прервано в 2005 году. Тогдашний президент Владимир Путин дал поручение правительству не только в кратчайшие сроки закончить-таки создавать космическую группировку, но и начать коммерческое использование системы. В итоге в 2006 году система вместе со всеми своими проблемами оказалась в ведении Роскосмоса, а точнее - РКС.

С этого момента ГЛОНАСС стала предметом постоянного внимания первых лиц государства и проблемной статьей расходов госбюджета. Так, в 2008 году Владимир Путин дополнительно выделил на развитие системы 67 миллиардов рублей. Позже, обещая космической отрасли еще 200 миллиардов в 2009-2011 годах, он заявил, что государство не будет копировать прежнюю модель, при которой "она [отрасль] была вещью в себе". "Это - путь к омертвлению инвестиций и полученных технологий, к потере перспективного рынка, в том числе даже в собственной стране".

В декабре 2010 года ракета-носитель "Протон-М" не смогла вывести разгонный блок ДМ на заданную орбиту, и он вместе с тремя спутниками ГЛОНАСС упал в океан. После этой аварии в Роскосмосе прошли первые крупные увольнения. Свои посты потеряли вице-президент, главный конструктор по средствам выведения РКК "Энергия" Вячеслав Филин и заместитель руководителя Роскосмоса Виктор Ремишевский. Чуть позже вслед за своим замом отправился в отставку и руководитель космического агентства Анатолий Перминов.

В апреле следующего года во главе Роскосмоса встал бывший командующий космическими войсками Владимир Поповкин, до того занимавший пост первого заместителя министра обороны. Новому руководителю не повезло - 2011 год для российской космической отрасли выдался, как говорится, "черный". Роскосмос потерял "Фобос-Грунт", спутник связи "Экспресс АМ-4", грузовик "Прогресс М-12М", а также спутник двойного назначения "Меридиан".

Поповкин начал реформу Федерального космического агентства, а еще через год разразился скандал с РКС.

Звездные войны
Ситуация с хищениями средств, выделенных на развитие ГЛОНАСС, стремительно обрастает подробностями. Летом 2012 года Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ сообщило о необоснованных расходах бюджетных денег в ходе создания спутниковой системы. На тот момент речь шла о растрате 565 миллионов рублей, а основными подозреваемыми назывались руководители РКС. Сам Роскосмос также провел проверку и подтвердил растрату. В кабинетах руководства РКС прошли обыски, но конкретные подозреваемые не назывались.

Хищения, как отмечали в полиции, строились по довольно банальной схеме. Некие представители РКС заключали договоры о научно-исследовательской работе с коммерческими организациями, которые в силу квалификации сотрудников подобные исследования выполнить не могли в принципе. В итоге всю работу за них выполнили штатные сотрудники РКС, но деньги при этом были переведены на счета законтрактованных компаний. Затем через фирмы-"однодневки" эти средства выводились и присваивались.

Расследование хищений в РКС, как уверяет ранее курировавший ГЛОНАСС глава администрации президента РФ Сергей Иванов, началось еще в 2010 году. Впервые, по словам Иванова, информация о хищениях бюджетных средств при разработке навигационной системы у него появилась еще два года тому назад, однако он "не подавал виду", чтобы не дать расхитителям замести следы.

Сергей Иванов. Фото ИТАР-ТАСС, Антон Тушин

"Когда я начинал работу, а программа начиналась в 2006-2007 годах, для этого были выделены большие, огромные бюджетные средства. И где-то в 2009-2010 годах у меня на уровне ощущений стали возникать подозрения, что что-то не так. А в начале 2010 года ко мне обратился тогдашний министр внутренних дел Рашид Гумарович Нургалиев, который мне доверительно сообщил, что у него не только ощущения, но и появляются первые факты или основания подозревать, что бюджетные средства ГЛОНАСС, говоря по-простому, воруются", - рассказал Иванов в интервью Первому каналу в воскресной программе "Время" (11 ноября).

Иванов провел встречу с сотрудниками МВД. "Они мне показали бумаги размером примерно с этот стол, то есть простыни, где, по их мнению, четкими стрелочками было показано, как ходят деньги и куда они уходят. Я попросил их продолжать работу и не снижать темпов, крайне противно было, - сообщил Иванов. - Я не подавал виду, потому что я понимал, что, если я начну подавать вид, это приведет к настороженности и попытке замести следы". Вместо Иванова вид подал глава Роскосмоса Поповкин.

В марте 2012 года в интервью "Известиям" глава Роскосмоса Владимир Поповкин рассказал о коррупции в РКС и причастности к выводу бюджетных средств гендиректора РКС Юрия Урличича. "В процессе реализации новой программы по развитию и поддержанию ГЛОНАСС на 2012-2020 годы мы не допустим увода таких потоков денег через аффилированные структуры непонятно куда", - заявил глава Роскосмоса. После этого на сайте РКС появилось письмо, подписанное Иваном Голубом (заместителем Урличича), в котором критиковалась деятельность Поповкина (главу Роскосмоса, среди прочего, обвинили в пьяной драке, а также в попытке перехватить финансовые потоки в космической отрасли), однако спустя несколько часов оно исчезло. Пресс-секретарь Роскомоса Анна Ведищева обвинила РКС в разжигании информационной войны.

Перепалка, больше похожая на приговор руководству РКС, на этом, однако, закончилась. Оргвыводов в отношении руководства РКС не последовало, но, по данным "Известий", Урличич получил запрет на выезд за границу до января 2017 года.

Молчание ягнят
В ноябре 2012 года скандал с хищением в РКС получил крайне абсурдное продолжение. После того как в офисе аффилированного с РКС ЗАО прошли обыски, начальник УВД на московском метрополитене Игорь Божков на брифинге в Москве 9 ноября заявил, что еще около 2,5 лет назад 4-е Управление МВД России приступило к разработке информации о хищениях бюджетных средств, выделенных РКС для реализации системы ГЛОНАСС. "В настоящее время подтверждается информация о хищениях в объеме 6,5 миллиарда рублей (по данным Счетной палаты, финансирование целевой программы развития ГЛОНАСС за 2002-2010 годы составило более 100 миллиардов рублей). По данному факту возбуждено уголовное дело", - сообщил Божков. Неожиданное заявление от человека, который, как казалось, к РКС имеет минимальное отношение, пришлось пояснять начальнику столичного управления МВД Анатолию Якунину: Божков, по его словам, начинал заниматься делом ГЛОНАСС, еще работая в 4-м Управлении МВД России.

Выступление Божкова буквально взорвало ленты информационных агентств, уделяющих после отставки министра обороны Анатолия Сердюкова повышенное внимание коррупционным делам в госструктурах. Интерес к Божкову подогревался вопиющим несоответствием его текущей должности и тех заявлений, которые он сделал. На несоблюдение правил игры обратили внимание и в РКС. Пресс-секретарь компании Александр Зубахин заявил, что информация о масштабных хищениях средств, предназначавшихся для системы ГЛОНАСС, не соответствует действительности. "Скоро комментарии по РКС и системе ГЛОНАСС будут делать постовые полицейские. И чем ниже должность комментатора, тем страшнее будет сумма", - заметил он. Но после этих неосторожных слов Зубахина высокопоставленный источник в Кремле счел необходимым заявить "Интерфаксу", что "рекомендует должностным лицам РКС быть поаккуратнее с заявлениями и не ставить под сомнение профессионализм, компетентность и порядочность сотрудников правоохранительных органов, проводящих расследование". Зубахин ушел в отставку на следующий день.

Владимир Поповкин и Юрий Урличич. Фото Комерсантъ, Юрий Мартьянов, Дмитрий Азаров

Еще через день поста главного конструктора ГЛОНАСС лишился Урличич. Должность гендиректора РКС он сохранил, но, надо полагать, ненадолго. Лидия Михайлова, пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Рогозина, отвечающего в том числе и за космические технологии, пояснила данное решение бюрократической целесообразностью - по ее словам, руководство Роскосмоса в рамках реформы давно добивается разделения должностей гендиректоров и генконструкторов предприятий ракетно-космической отрасли. "Поскольку одна из них предполагает административные функции, а другая относится скорее к творческим профессиям", - поясняет Михайлова. Саму должность генконструктора вскоре, надо полагать, также ждет "деление" - на специалиста, ответственного за военное применение ГЛОНАСС, и на специалиста, ответственного за внедрение технологий в народное хозяйство.

Претензий в рамках расследования хищений в РКС конкретным лицам пока не предъявлено. Неясен также и объем хищений. Зато понятно, что Кремль и правительство "ведут" дело. "Правительство, безусловно, заинтересовано в проведении соответствующего расследования и выявлении коррупционных элементов в ходе реализации программы ГЛОНАСС", - уверяет журналистов вице-премьер РФ Владислав Сурков. Ему вторит и глава Счетной палаты Сергей Степашин.

На данный момент непонятно, является ли происходящее зачисткой поляны вокруг оборонной отрасли либо же отражает внутреннюю борьбу за чистоту рядов, которую ведет в Роскосмосе Поповкин. В конце концов отставки в РКС могут быть связаны и с новой кампанией по борьбе с коррупцией, в рамках которой пострадали высокопоставленные чиновники сразу нескольких министерств. Дело ГЛОНАСС, как и отставка Сердюкова, затрагивает интересы слишком многих людей, и в обоих случаях трудно с уверенностью выдвинуть какое-то одно объяснение. Возможно, в деле РКС нет какой-то особой подоплеки, однако позиция Кремля и так некстати прерванное молчание Иванова намекают на обратное. И хотя пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отвергает обвинения в какой-либо кампанейщине в борьбе с коррупцией в последнее время, есть все основания полагать, что волна громких антикоррупционных дел только начинает подниматься.

lenta.ru