Соответствующий законопроект подготовил зампред комитета по энергетике, депутат от «Справедливой России» Олег Михеев. По словам депутата, разрешение приобретать алкогольную продукцию только по банковским картам позволит лучше контролировать рынок и ограничить продажу напитков несовершеннолетним.

По мнению автора законопроекта, переход переход к безналичному расчету в розничной торговле спиртным позволит исключить продажу алкоголя в небольших магазинах и палатках шаговой доступности, где чаще всего нарушается запрет на продажу алкоголя в ночное время и велик риск продажи некачественного контрафакта.

Кроме того, покупать алкоголь не смогут несовершеннолетние и маргиналы, перебивающиеся случайными заработками, которые составляют главную группу социального риска. Наконец, при расчете картами потеряет смысл кража денег на выпивку, а также вымогательство пенсий у стариков их спивающимися родственниками.

Автор законопроекта не видит сложностей с внедрением новой системы, поскольку «банковские карты используются почти повсеместно для начисления зарплат и пенсий».

Однако введение подобного запрета может вызвать определенные трудности. Как отметил в беседе с корреспондентом издания представитель Федеральной антимонопольной службы, большинство населения пока не готово к полному переходу на банковские карты.

«У Минфина был план перевести на банковские карты все расчеты в стране на сумму больше 100 тыс. рублей. Пока даже это оказалось невозможным. Что говорить о рынке алкоголя?», - отметил чиновник.

На возможные трудности воплощения идеи эсера в жизнь указал и председатель глава комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Игорь Руденский. По его мнению, предложение «эсера» будет трудно реализовать в сельской местности.

«На селе, в маленьких городах могут быть небольшие проблемы. И поэтому вопрос нужно тщательно изучить. Возможно, стоит это сделать сначала в крупных торговых сетях. Но очень позитивный момент в том, что несовершеннолетние не смогут покупать алкоголь, рынок будет более прозрачным, мы будем понимать, сколько реализуем легальной продукции», - отметил И.Руденский.

Напомним, в 2009г. власти одобрили политику по снижению масштабов алкоголизации общества. В рамках этой политики, в частности, был введен запрет на ночную продажу алкоголя, также были повышены акцизы. В январе 2013г. главный нарколог страны Евгений Брюн заявил, что за последние два года потребление алкоголя за последние два года в Росси снизилось на 30%.

top.rbc.ru

24.09.2015, 13:39
Роспотребнадзор поддерживает инициативу о запрете продаж алкоголя для лиц младше 21 года. Об этом говорится в сообщении надзорного ведомства.

«Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поддерживает законодательную инициативу, направленную на ограничение продажи алкогольной продукции лицам младше 21 года», — говорится в сообщении.

Ведомство отмечает, что злоупотребление алкоголем приводит к ранней смерти около 500 тыс. человек в день. При этом количество людей, больных алкоголизмом, достигает 5 млн.

Особое внимание ведомство уделяет пиву, которое предпочитают подростки и «женщины детородного возраста».

«33% юношей и 20% девушек ежедневно или через день потребляют алкогольные напитки (включая пиво)», — говорится в сообщении ведомства.

Инициатором повышения возраста продажи алкоголя считается сенатор Антон Беляков, позднее в этом вопросе его поддержала депутат Елена Мизулина.

По данным издания, разработчики нового законопроекта убеждены, что запрет поможет оградить детей и подростков от алкоголя в шаговой доступности.

В качестве примера распространенности торговых «квартир» на первых этажах Носов приводит Оренбург, где из 1740 мест продажи алкоголя 1230 расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов, из которых значительная часть переводилась в нежилые помещения из жилых.

Член президиума объединения предприятий малого и среднего бизнеса «Опора России» Алексей Небольсин рассказал, что, по приблизительным оценкам, не менее 30% несетевых магазинов в городах России расположены в жилых домах. При этом 40% выручки в этих точках приходится на алкогольную и слабоалкогольную продукцию. По его мнению, запрет на торговлю алкоголем в жилых многоквартирных домах приведет к существенному снижению количества объектов несетевой розницы.

Обращаясь к президенту РФ Владимиру Путину, Меркушкин предложил не возвращать этот запрет после проведения ЧМ по футболу 2018 года (на период чемпионата он будет отменен), передает «Интерфакс».

Это заявление он сделал на совместном заседании Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта и Оргкомитета «Россия-2018» по подготовке к проведению ЧМ, которое состоялось 8 декабря.

Также глава рабочей группы оргкомитета обратился к российскому лидеру с просьбой рассмотреть возможность разрешения продажи пива на стадионах. Свое предложение Меркушкин аргументировал тем, что в последние годы в стране «выросла культура потребления пива», а объемы его потребления значительно снизились.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, обязаны передавать информацию в ЕГАИС в части подтверждения факта закупки такой продукции с 1 января 2016 года, следует из ответа начальника управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Росалкогольрегулирования Оксаны Красильниковой "Опоре России" (копия письма есть у "Ъ"). Росалкогольрегулирование ведет "большую разъяснительную работу среди участников алкогольного рынка во всех субъектах Российской Федерации", уточняет госпожа Красильникова. Письмо Росалкогольрегулирования — это ответ на обращение "Опоры России" (копия также есть у "Ъ"), в котором она просит ведомство разъяснить, следует ли предприятиям общественного питания подключаться к ЕГАИС уже с нового года.

Согласно закону о государственном регулировании алкогольного рынка, ЕГАИС должна начать применяться в оптовом звене с 1 января, в розничном — с 1 июля 2016 года. Предприятия общественного питания категорически не желают подключаться к системе, говорится в письме "Опоры России". Предприниматели ссылаются на закон о государственном регулировании алкогольного рынка, согласно которому требования о фиксации розничной продажи алкоголя не распространяются на учет реализации спиртного в общепите. Но дело в том, поясняют в "Опоре России", что рестораторы не смогут приобретать алкогольную продукцию без фиксации факта закупки в ЕГАИС. Ответ Росалкогольрегулирования это только подтверждает, говорит собеседник "Ъ".

По словам члена президиума "Опоры России" Алексея Небольсина, только в Москве к использованию ЕГАИС готовы около 10% кафе и ресторанов (оценка подготовлена совместно с Федерацией рестораторов и отельеров). Это, уточняет он, порядка 500 заведений с лицензией на продажу алкоголя. По словам господина Небольсина, рестораторы жалуются на высокую стоимость внедрения и использования системы — от 80 тыс. руб.

Исполнительный директор Restcon Андрей Петраков оценивает долю выручки от продажи алкогольных напитков в кафе и ресторанах минимум в 30%, в барах — до 70%.

В компании, управляющей сетью баров "Темпл бар", ресторанами "Чайхона в гости", и в "Росинтере" ограничились комментарием, что подготовились к использованию ЕГАИС. В "Арпикоме" не смогли ответить оперативно на запрос "Ъ". В столичном департаменте торговли и услуг "Ъ" сообщили, что начали информирование о необходимости подготовки к использованию ЕГАИС еще летом. "Дополнительного переходного периода не предусмотрено",— указывает представитель департамента.

Государству необходимо знать, сколько и какой алкоголь пересекает границу, чтобы минимизировать контрафактные поставки, признает юрист одного из столичных ресторанов. "Но система не готова. В начале года будет только хуже, так как все кинутся ею заниматься",— рассуждает он. По его словам, полгода льготного режима помогли бы рынку адаптироваться. "Пока нас предупредили, что за неиспользование ЕГАИС будут отзывать лицензию на продажу алкоголя. А с исполнением закона будут большие трудности — например, учитывать реализацию нужно с момента открытия бутылки",— предупреждает собеседник "Ъ".

В начале декабря вице-премьер Александр Хлопонин не исключал, что до 1 апреля к продавцам алкоголя не будут применяться санкции в случае проблем с работой ЕГАИС. В Росалкогольрегулировании сообщили, что текст проекта постановления, предусматривающего преференции для тех, кто подключился к ЕГАИС, находится в работе.

Предложения ФАС по регулированию алкогольного рынка содержатся в проекте ее доклада "Пресечение практики регионального протекционизма" (копия имеется у "Ъ"). Вчера он был направлен в Росалкогольрегулирование (РАР), Минпромторг, Минэкономики и отраслевые союзы, уточнил начальник контрольно-финансового управления ФАС Владимир Мишеловин. В документе предлагается пересмотреть ставки акцизов на все виды алкоголя и спирт, а также разделить МРЦ для продукции от 34% до 38% и от 38% до 56%. В первой категории, считают в ФАС, можно сделать МРЦ 150 руб. вместо 185 руб. с учетом резкого снижения акциза. Во второй категории предлагается до 2018 года оставить прежнюю ставку, при этом увеличив МРЦ со 185 до 240 руб.

Свое предложение ФАС объясняет тем, что последовательное увеличение ставок акциза на алкоголь привело к уменьшению объемов производства легальной продукции и увеличению доли нелегального рынка, объемы которого ФАС считает критическими (40-60%). Как напоминают авторы доклада, в 2015 году МРЦ на водку была снижена с 220 до 185 руб. за 0,5 л. Однако, ссылаются авторы доклада на экспертов отрасли, при нынешней ставке акциза (500 руб. за литр безводного спирта) "выставить на полку" легальную водку по 185 руб. практически невозможно: "Цена складывается из себестоимости, акциза и НДС, наценки дистрибутора и розницы. В итоге получается, что средняя минимальная стоимость легальной водки в рознице варьируется в диапазоне от 220 до 240 руб.".

Вице-президент холдинга "Русский стандарт" (водки "Русский стандарт", "Зеленая марка") Игорь Косарев говорит, что в бутылке 0,5 л водки экономсегмента сегодня 40 руб. составляет себестоимость, 120 руб.— акциз и НДС, 70 руб.— различные бонусы, которые поставщик выплачивает сетям. "При такой ситуации МРЦ 240 руб. на водку сейчас гораздо больше соответствует реалиям рынка",— сказал господин Косарев.

В РАР не стали комментировать предложение ФАС, сославшись на то, что пока не успели с ним ознакомиться.

"В 2015 году подобные ограничения вводились на территории региона сроком на 1 год в качестве правового эксперимента. Результаты специального мониторинга должны были подтвердить или опровергнуть целесообразность ограничений", - уточняет Минэкономразвития Камчатского края.

В министерстве подчеркивают, что, по данным УМВД России по Камчатскому краю в текущем году число правонарушений в эти дни значительно сократилось и составило 13 против 49 в 2014 году.

"Также в регионе снизилось количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за употребление спиртных напитков и нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. В 2014 году было зарегистрировано 249 таких случаев, за 8 месяцев 2015 года - 148. Кроме того, анализ данных статистки показал снижение потребления алкогольной продукции на душу населения за 10 месяцев текущего года по сравнению с 2014 годом на 4,5% или 0,4 литра. Таким образом, проведенный правовой эксперимент показал эффективность принятых правительством Камчатского края мер", - сказано в сообщении.

В этой связи, было принято решение запретить розничную продажу алкогольной продукции на территории края в вышеуказанные праздничные дни на постоянной основе. Соответствующие изменения внесены в постановление правительства региона "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатского края".

Он также отметил, что закон, который обязывает подключиться к системе ЕГАИС организации оптово-розничной торговли, в том числе и общепита, датируется летом 2015 года. «С июля идут разъяснения, в том числе и всех сроков подключения. Эти разъяснения даются и сейчас в различных формах в СМИ, видеоконференциях, очных конференциях», — сказал он.

По словам представителя ведомства, универсальный транспортный модуль доступен для свободного скачивания в интернете. Траты организации — это учетная система и криптоключ. «Даже с учетом покупки компьютера, затраты составят около 20 тысяч рублей», — подсчитал собеседник агентства.

Ранее 22 декабря «Коммерсантъ» сообщил, что рестораны, бары и кафе могут с 1 января лишиться права продавать алкоголь из-за неготовности фиксировать факт закупки спиртного в ЕГАИС.

Член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин заявил, что в Москве к использованию ЕГАИС готово лишь 10 процентов или порядка 500 кафе и ресторанов, в которых разрешена продажа алкоголя. При этом он отметил, что рестораторы жалуются на высокую стоимость внедрения и использования системы, начинающуюся от 80 тысяч рублей.

В ноябре «Опора России» предупредила, что с 1 января 2016 года может резко уменьшиться объем продаж алкогольных напитков, поскольку большинство оптовых и мелкооптовых поставщиков товара не успеют подключиться к ЕГАИС и освоить программу передачи данных об обороте спиртных напитков.

25.01.2016 | 17:18
Падение рубля приведет к росту цен на российское вино. В течение года цены в среднем вырастут на 15–20%. Об этом рассказал президент Союза виноградарей и виноделов Леонид Попович, передает ТАСС.

«В среднем, его цена увеличится на 15–20% по сравнению с прошлым годом. Подорожание будет происходить плавно, в течение года. Одним из факторов этого станет увеличение стоимости импортных комплектующих, которые используют наши производители», — рассказал Попович.


При это российские виноделы намерены увеличить производство в 2016 году на 3–5%, невзирая на то, что новых площадей под виноградники не предвидится. Достичь роста виноделы намерены с помощью внедрения новых технологий.

Рост цен на вино связан с ростом цен на саженцы, которые напрямую зависят от курса валют.

«По заданию, мы должны высадить в этом году 9 тыс. га виноградников. Это задание мы вряд ли выполним из-за курса. Скорее всего, в этом году будет разбито около 6 тыс. га виноградников, что на уровне прошлого года. На субсидирование посадки виноградников в этом году, по данным Минсельхоза, будет выделено 2,4 млрд руб. Мы очень надеемся, что эти деньги получим», — рассказал Попович.

По его словам, посадочный материал виноградари планируют закупать в этом году во Франции, Италии и Словакии. Стоимость одного саженца составит ?1,5–2, на уровне 2015 года. Однако из-за колебания курса валют цена для наших виноградарей увеличилась, так как рубли они меняют по новому курсу.

«Стоимость саженцев будет увеличиваться пропорционально курсу. Насколько доллар подорожает — настолько для наших виноградарей увеличится стоимость саженцев», — подытожил Попов.

Ранее сообщалось, что правительство намерено снизить стоимость лицензий для виноделов.

Топ-10 стран-алкоголиков по версии Euromonitor:

1. Южная Корея (13,7 порции алкоголя в неделю)
2. Россия (6,3)
3. Филиппины (5,4)
4. Таиланд (4,5)
5. Япония (4,4)
6. Болгария (3,9)
7. Украина (3,9)
8. Словакия (3,8)
9. Бразилия (3,6)
10. США (3,3)

Порцией алкоголя считается 340 граммов сухого вина или пива, 140 граммов крепленого вина или 42 грамма водки и других высокоградусных напитков.

Сначала дешево, потом — дорого

Любимый напиток корейцев и кореянок — традиционный национальный. Называется сочжу, он довольно крепкий (доля спирта может составлять от 20 до 45 процентов), прозрачный и сладковатый. Изготавливается из рисовых зерен.

Алкоголь в Южной Корее доступен, но в конце концов выходит золотым. В стране самое большое в мире число страдающих алкогольной зависимостью, и связанные с этим фактом социальные издержки, по данным национального министерства здравоохранения, ежегодно обходятся государству более чем в 20 миллиардов долларов.

Пить хорошо

Далеко не у всех корейцев есть понимание, что алкоголь вреден. Многие считают, что без него не снять стресс и не расслабиться (рабочий день в стране — один из самых продолжительных в мире).

Со Сон Пом, банкир из Сеула, рассказал Al Jazeera, что считает совместное распитие горячительного хорошим способом наладить деловые контакты в неформальной обстановке. Он отрицает, что целью алкомарафонов с бизнес-партнерами является эффект опьянения. «Это просто налаживание связей. В офисе мы не можем быть настолько открыты. А после такого будет что вспомнить вместе», — считает мужчина и отправляется с коллегами в клуб.

Один из «деловых собутыльников» банкира, Брент Ли, работает в Корейской банковской федерации. Он не считает, что пьет много или что профессионально-дружеские пьяные вылазки чем-то опасны. По мнению Ли, пьющие люди приносят пользу обществу, поскольку умеют избавляться от скопившегося нервного напряжения.

«Женщины стали пить больше»

Полицейские, отвечающие за порядок в самом оживленном и веселом районе Сеула, не согласны с банкирами. Офицер Чан, например, поняла масштаб пьянства горожан, лишь поступив на свою службу в 2015 году. Чхве, напарник Чан, говорит, что в последние годы увлечение корейцев алкоголем растет.

«Особенно много стали прикладываться к бутылке женщины. Это очень прискорбно», — сетует полицейский. Полиции приходится все чаще разбираться в происшествиях с участием нетрезвых людей.


Фото: Seong Joon Cho / Bloomberg via Getty Images
Полицейские считают, что никак не могут повлиять на ситуацию: «Люди стали больше развлекаться и пить. Если мы пытаемся вмешаться, они часто ведут себя агрессивно». Чан и Чхве напомнили, что в Южной Корее нет законов, предусматривающих ответственность за пьянство и дебоши.

Знание — сила

Правительство не спешит вкладывать деньги в антиалкогольные социальные кампании, говорит Чхон Сон Соо из Корейской ассоциации работников здравоохранения. Корейцам, по его словам, не хватает информации о вреде алкоголя — хотя бы о том, что регулярные возлияния приводят к серьезным патологиям печени.

«Нет официальных установок насчет того, что значит пить слишком много», — признает эксперт. Чхон Сон Соо говорит, что ассоциация работников здравоохранения вот уже лет 20 безуспешно пытается предложить меры, которые помогут снизить потребление алкогольных напитков: повышение цен на выпивку, контроль за объемами продаж, ограничение соответствующей рекламы (в которой еще и задействованы знаменитости в качестве ролевых моделей).

Когда Боржоми пить поздно

Старшее поколение понимает последствия регулярного употребления спиртного, но порой слишком поздно — например, когда уже поставлен диагноз «цирроз печени».

Ну, а молодежь и вовсе сделала горячительное частью своих будней. Студентка Чион Син говорит, что пропускает рюмочку примерно пять раз в неделю в компании друзей. Она и ее однокурсники часто учатся по 18 часов в день и не знают лучшего способа расслабиться.

«Я уже думаю, что, может, я и алкоголик немного. Обычно именно я предлагаю пойти выпить. Дело часто заканчивается объятиями с унитазом и похмельем», — говорит девушка.

Вместе с тем студентка не может представить, что сограждане когда-нибудь станут пить умереннее: «Спиртное — это часть досуга с семьей и друзьями. В корейской культуре пития есть что-то очень зажигательное. Так что не думаю, что когда-нибудь мы станем меньше пить… Или что нам стоило бы об этом задуматься».
Анна Логутова

Оперативники наведались в офисы компании, а также проверили несколько оптовых поставщиков и побывали на ликеро-водочных заводах в Кабардино-Балкарии, пишут «Ведомости» со ссылкой на двух неназванных федеральных чиновников.

По словам источников, оперативные мероприятия в КБР носили массовый характер: в них участвовали более сотни человек, включая спецназ, который использовал бронетранспортеры. При этом сотрудники ФСБ, по словам чиновников, действовали по распоряжению главы государства Владимира Путина.

Представитель ФНС подтвердил изданию, что в офисах компаний проводились обыски, в ходе которых были изъяты документы, способные, возможно, стать основанием для уголовных дел по статье об уклонении от уплаты налогов.

При этом к самой «Статус-групп» по налогам претензий нет, однако подозрения в этой связи существуют в отношении сделок между ликеро-водочным заводом (он разливал водку под брендами «Росспиртпрома») и местными оптовыми компаниями, которые впоследствии продавали спиртное «Статус-групп».

Один из источников «Ведомостей» объяснил, что схема уклонения от налогов применялась на 11 ликеро-водочных заводах в Кабардино-Балкарии, которые отражали в ЕГАИС значительно большие акцизы, чем в декларациях, что приводило к росту налоговой задолженности.

Притом что акциз платится каждый месяц, а налоговая проверка занимает три-пять месяцев, за 2015 год заводы задекларировали на 23,9 млрд руб. меньше акцизов, чем было зафиксировано в системе ЕГАИС. А взыскать ФНС сумела только 1,871 млрд рублей, так что, по оценкам Минфина, в целом по республике ущерб превысил 23 млрд рублей.

В связи с крупным объемом уклонения от уплаты налогов было принято решение срочно пресечь эту схему, хотя в ее рамках реализовывался легальный алкоголь с разрешенной маркой, а не контрафакт, ущерб от которого для бюджета в разы больше

В отзыве указано, что, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо "для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства", - отмечают "Известия".

В соответствии с российским законодательством, гражданин РФ может в полном объеме самостоятельно осуществлять свои права и обязанности с 18 лет.
"Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме", - цитирует газета ответ правительства.

По данным "Известий", в отзыве также сказано, что подобное ужесточение потребует пересмотра широкого спектра действующих норм федерального законодательства - Гражданского, Гражданско-процессуального, Уголовного, Уголовно-процессуального, Административного, Административно-процессуального, Семейного кодексов.

В регионах, в свою очередь, ограничения поддерживают. 22 российских региона высказались за запрет на продажу спиртного гражданам до 21 года, еще шесть поддерживают повышение возраста покупки алкогольной продукции, при условии принятия такого решения на федеральном уровне, отмечают "Известия" со ссылкой на ответные письма на запрос председателя координационного совета Общественной палаты по защите граждан РФ от наркотиков, алкогольной и табачной зависимости Султана Хамзаева

Законопроект, увеличивающий с 18 лет до 21 года возраст, по достижении которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также возраст потребления (распития) спиртного был внесен в Госдуму 22 сентября. "Авторы законопроекта убеждены, что принятие данной меры оградит наше общество от ранней алкоголизации молодого поколения", - говорилось в пояснительной записке к законопроекту.

Снижение барьеров для бизнеса прописано в дорожной карте по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке в стране и утверждено кабинетом министров, напоминает издание.

Документ также подразумевает смягчение лицензионных требований розничной продажи алкоголя для предприятий общественного питания, рассказал газете Евтухов. Согласно документу, единственным условием для выдачи лицензии должно стать наличие помещения с залом обслуживания посетителей, сидячих мест и кухни.

В Минздраве газете заявили, что отмена данного запрета может спровоцировать рост потребления алкоголя среди детей и подростков, повысить криминогенную обстановку, а также противоречит глобальной стратегии Всемирной организации здравоохранения (она предусматривает регулирование числа и местоположения точек торговли алкоголем).

Представитель Роспотребнадзора говорит, что ведомство также против отмены ограничений.

Тем не менее инициатива Минпромторга поддерживает бизнес-сообщество. Его представители пояснили, что запрет, действующий в настоящее время, не выполняет функций по борьбе со злоупотреблением алкоголем, а само понятие прилегающей территории является спорным.

Действующий с 2012 года Федеральный закон о регулировании рынка алкогольной продукции запрещает ее продажу в детских, образовательных, медицинских учреждениях, а также на культурных, спортивных, военных объектах, рынках, вокзалах и прилегающих к ним территориях.