Всех автовладельцев к 1 июля 2016 года обяжут поменять действующие полисы ОСАГО на новые. В борьбе с мошенниками страховщики намерены серьезно усилить защиту бланков. Получать новый полис придется, даже если срок действия старого еще не истек. Громкое решение в четверг озвучил Российский союз автостраховщиков (РСА).

По данным РСА, в России реализуется порядка 1 млн поддельных полисов ОСАГО в год при общем объеме 42 млн полисов. «Эта мера позволит вывести из обращения поддельные полисы, а также усложнит возможность изготовления нового фальсификата и заставит страхователей задуматься, покупать ли сейчас поддельный полис, так как после 1 июля его придется приобретать снова», — пояснил суть инициативы глава РСА Игорь Юргенс.

В пресс-службе союза «Газете.Ru» пояснили, что названная дата массовой замены полисов ОСАГО еще не точная и переход на новые бланки может произойти позже.

«Даты могут быть скорректированы, но не сильно, — рассказали в РСА. — Мы уже сейчас анонсировали дату, чтобы четко обозначить, что это точно произойдет».

В РСА также отметили, что новые бланки позволят свести на нет появление поддельных полисов в течение трех лет.

Как будет организован процесс обмена полисов и что грозит тем, кто не успеет сделать это в срок, страховщики пока не уточняют.

Представители союза уверяют, что водителям не придется нести дополнительные расходы — издержки массового обмена полисов лягут на плечи страховых компаний.

По предварительным данным, для компании цена бланков вырастет на 6–15%. Окончательного решения на этот счет пока нет.


«Сейчас бланк полиса стоит порядка 4,7 рубля. Вот увеличение составит, может быть, копеек 20 на один новый полис. Но конечная стоимость полиса для автовладельца не изменится», — заявил в четверг исполнительный директор РСА Евгений Уфимцев.

Вице-президент «Ингосстраха» Илья Соломатин отмечает, что возможность скопления очередей в офисах страховщиков — главный вопрос, над которым идет активная работа. «Безусловно, мы постараемся купировать традиционный русский авось, — говорит Соломатин «Газете.Ru». — Есть несколько вариантов, как избежать коллапса при замене полисов, и они прорабатываются сейчас».

Собеседник отмечает, что в 2015 году был зафиксирован резкий рост количества поддельных полисов ОСАГО. «Поэтому и было принято решение оперативно ввести в обращение новые бланки полисов. Это решение всецело поддержали госорганы, в том числе и ГИБДД», — говорит он.

Координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов раскритиковал инициативу РСА — он считает, что она ударит в первую очередь по законопослушным автовладельцам. «Сейчас продажа полисов и так на пределе, бланков хватает впритык, — рассказал «Газете.Ru» Шкуматов. — Недавно, перед тем как были повышены тарифы на ОСАГО, в офисах страховщиков были огромные очереди из желающих успеть приобрести страховку по старым ценам. Понятное дело, полисов не хватало. Еще хуже будет в случае единовременной замены старых бланков на новые. Уверен, что многие водители просто не захотят стоять в очередях и продолжат ездить со старыми бланками».

По словам активиста, отказать в выплате страховки в случае ДТП страховщик все равно не сможет, поскольку сам договор страхования по сути никак не связан с бланком.

«В результате возникнет обратный эффект: автовладельцев, оказавшихся, так сказать, в серой зоне, станет еще больше.

Важно отметить и то, что сначала страховщики добились необоснованного повышения тарифов на ОСАГО, а теперь жалуются на рост числа автовладельцев, которые ездят с поддельными полисами. Это же очевидно, что спонсировать аппетиты страховых компаний одни водители не хотят, а другие — не могут», — говорит Шкуматов.

Кроме того, собеседник сомневается, что у РСА есть полномочия принимать решения о переходе на новые бланки ОСАГО. «На мой взгляд, такого права у них нет — это может происходить только по указанию регулятора, то есть Центробанка», — отмечает Шкуматов.

Помимо введения новых бланков страховщики намерены принять еще ряд мер по пресечению распространения подделок. В частности, будет усилен контроль за источниками распространения фальшивых полисов.

В РСА заявляют, что работа в этом направлении ведется уже несколько месяцев, за которые снято с делегирования 41 доменное имя; заблокированы 19 хостинг-аккаунтов, 104 аккаунта и 73 группы в соцсетях; устранены нарушения на 11 ресурсах; удалены 192 публикации на форумах и досках объявлений.

Не исключено, что для автовладельцев, которые решили сэкономить в кризис и вообще не приобретать ОСАГО, могут ввести более высокий штраф.

«В настоящее время обсуждается законодательная инициатива по повышению размера штрафа за управление транспортным средством без полиса, — заявил Игорь Юргенс.

— Особенно актуально такое решение в связи с тем, что с 1 января 2016 года начал действовать порядок 50-процентного дисконтирования штрафа при уплате в течение 20 дней. Такая мера частично служит мотиватором к использованию подделок, поэтому важен дополнительный экономический рычаг в виде повышенного штрафа для тех, кто ездит без полиса или использует фальшивый бланк».

Уже в ближайшее время контроль за наличием легального полиса может быть доверен камерам фотофиксации. В рамках пилотного проекта наличие страховки будут проверять у водителей, пойманных за превышение скорости, проезд на красный свет, выезд на выделенную полосу.

Закон был принят Госудумой 10 июня 2016 года под названием "О внесении изменений в федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

После заключения договора ОСАГО в электронном виде страховщик направляет клиенту по электронной почте страховой полис и размещает его в личном кабинете автовладельца на сайте страховой компании. Личный кабинет также может быть использован страхователем для внесения изменений в договор страхования, если в течение срока его действия изменились сведения, указанные ранее в заявлении о заключении договора.

Сам е-полис можно распечатать и возить с собой. Сотрудники ГИБДД могут удостовериться в том, что автовладелец действительно застрахован, запросив информацию по выделенному каналу или с помощью базы АИС РСА. При желании страхователь сможет получить полис на привычном ему бланке ОСАГО (бланке строгой отчетности).

Согласно указаниям ЦБ РФ, которые также вступили в силу с начала года, суммарная длительность перерыва в работе сайта страховщика не должна превышать 30 минут в сутки. При необходимости проведения плановых технических работ страховая компания обязана разместить не менее чем за сутки до их начала на главной странице своего сайта уведомление с указанием даты и времени их окончания. Такие работы страховщики смогут проводить не чаще одного раза в месяц в период с 22:00 до 8:00 по московскому времени.

В свою очередь, Российский союз автостраховщиков (РСА) обеспечит бесперебойную работу системы. Если из-за технических причин страховщик не может заключить электронный договор с клиентом, потребитель перенаправляется на сайт другого страховщика, который будет предложен случайным выбором по номеру паспорта транспортного средства (ПТС). Аналогичный порядок "взаимовыручки" применяется в настоящее время при организации системы продаж через единого агента РСА обычных бумажных полисов ОСАГО. В ротации используются полисы всех страховщиков, имеющих соответствующую лицензию. О фактах нарушения работы сайтов страховщики и РСА обязаны информировать Банк России.

Кроме того, закон ужесточает ответственность страховщиков при заключении договора обязательного автострахования и ответственность автовладельцев за предоставление страховщикам недостоверных данных. Так, если предоставление страхователем недостоверных сведений при заключении договора привело к необоснованному уменьшению размера страховой премии, "страховщик имеет право предъявить регрессное требование в размере произведенной страховой выплаты к страхователю (. . .) при наступлении страхового случая, а также взыскать с него в установленном порядке денежные средства (. . .) вне зависимости от наступления страхового случая", говорится в документе.

Закон также регламентирует срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов страховых тарифов - срок действия "не может быть менее одного года". Также увеличивается срок повторного рассмотрения дела о выплате страховщиком возмещения - с 5 до 10 рабочих дней.

Ряд компаний уже начали продажи е-ОСАГО с 1 июля 2015 года в добровольном порядке. Так, по данным РСА, с момента старта добровольных продаж, было продано 375 тыс. е-полисов.

Доклад Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ (ГУЭБиПК МВД РФ) готовился к закрытому совещанию. В своем ответе Российский союз автостраховщиков (РСА) говорит о том, что в МВД неправильно посчитали ущерб от уголовных дел в 1% от всех выплат по ОСАГО.

По-дружески называя силовиков коллегами, в РСА говорят, что подают одно заявление по одному случаю. Однако в нем может фигурировать множество договоров на сотни миллионов рублей. По каждому договору союз не может подавать отдельное заявление. «Поэтому нельзя умножать одно заявление на один договор и на одну страховую сумму, даже максимальную, в 400 тыс. рублей», — отмечают в союзе.

В РСА также заявили, что стоимость ОСАГО и штрафы (из-за того, что в отношении «автогражданки» работает Закон о правах потребителей) несоизмеримы, чем пользуются автоюристы. И даже приводят пример:
Например, сейчас страховщик в срок выплатил сумму в 50 тыс. рублей. Страхователь с подачи автоюриста делает досудебную претензию о том, что не согласен с такой выплатой, и просит 70 тыс. рублей. Страховщик доплачивает 20 тыс. рублей, однако автоюрист уже подает документы в суд, так как якобы нарушены сроки полной выплаты в размере 70 тыс. рублей. И далее взыскивает со страховщика штрафы, пени, стоимость своих услуг, экспертизы.
Однако стоит отметить, что, пожалуй, впервые в Российском союзе автостраховщиков не назвали автоюристов мошенниками или криминальными автоюристами. Похоже, лишь доклад МВД заставил их отказаться от любимой риторики. Впрочем, в РСА все равно продолжают страдать и говорить о несправедливости сложившейся системы. Хотя даже полномочный представитель президента по СФО Сергей Меняйло заявил, что страховые компании сами создали такую систему, и если бы делали выплаты без задержек, то и исков к ним никаких не было бы.
Вот как объяснил сайту «За рулем.РФ» сложившуюся правовую коллизию Александр Тарнавский, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы:

«Главная причина возникновения явления „автоюризм“ — это появление „ниши“, способной принести немалые деньги при относительно небольших усилиях. Еще в 2011 году доля судебных выплат в составе всех выплат по ОСАГО не превышала 10%, однако к концу 2014 года составляла уже 25%. Это обусловлено, прежде всего, распространением Закона „О защите прав потребителей“ на страховые правоотношения, а также судебной практикой в ряде регионов, где суды стали взыскивать чрезвычайно завышенные суммы расходов на представительство в суде и на проведение независимой технической экспертизы поврежденного автомобиля.

При этом деятельность автоюристов проходит тонкой гранью по границе, отделяющей ее от нарушения правового поля, поэтому оценивать вред «автоюризма» для отрасли через количество уголовных дел неправильно. «Камуфляж» защитников прав автовладельцев, аккуратное использование пробелов в законодательстве — все это сильно затрудняет борьбу страховщиков с этим паразитирующим видом деятельности. И здесь нужно объединять усилия всех ветвей власти — законодательной, исполнительной, судебной. На этом фоне по меньшей мере странно выглядит позиция МВД — если судить об этом по тексту данного доклада».

Впрочем, все эти склоки вряд ли помогут автомобилистам: тарифы на ОСАГО будут расти ближайшие два-три года.
В этом году штраф за отсутствие ОСАГО может вырасти в 6 раз.
zr.ru

Напомним, проект Минфина включает в себя введение трёх видов полисов ОСАГО с различными страховыми суммами – от 400 000 до 2 000 000 рублей. Помимо этого в схеме расчёта цены полиса предложено изменить коэффициенты, влияющие на цену страховки: вместо нынешних мощности двигателя и территории использовать другие, например, количество нарушений водителем ПДД

Как сообщает «Коммерсант», по мнению Центробанка, разделение категорий полисов может ухудшить положение страховых компаний из-за «высокой вероятности использования данной нормы в неправомерных целях». Также регулятор считает, что такое представление вариантов выбора – это подмена добровольного страхования.

На сегодняшний день базовый тариф ОСАГО для физлиц варьируется в диапазоне от 3 400 до 4 100 рублей. По мнению Банка России, предлагаемые изменения заметно увеличат эту ставку, так что в случае одобрения стоит ожидать «негативных социальных последствий».

В Минфине отметили, что коэффициент мощности двигателя не связан с аварийностью. Они предполагают, что отказ от него в пользу показателя для разных возрастных групп сможет оградить от надбавок водителей пенсионного возраста со стажем от 10 до 20 лет. Также не связан с аварийностью и территориальный коэффициент, считают в ведомстве. Роль здесь скорее играет эффективность борьбы со страховыми мошенниками в регионах РФ.
По мнению представителей Минэкономразвития, нужно ввести отдельный коэффициент к базовому тарифу для юридических лиц. У страховщиков возникают сложности с оценкой навыков конкретного водителя при их частой сменяемости. В ведомстве также отметили, что есть вопросы к размеру штрафа за срыв сроков предоставления клиенту мотивированного отказа в выплате: согласно законопроекту, он составляет 10 000 рублей.
Ранее портал «Колёса.ру» сообщал также о недовольстве МВД законопроектом. Речь идёт о «двойном наказании» водителей из-за использования «штрафного коэффициента», а также об отсутствии скидок для добропорядочных автовладельцев. Эксперты считают, что внесение поправок отодвинет обсуждение проекта по либерализации ОСАГО на осень.
Недавно стало известно о том, что полисы ОСАГО могут стать дороже не для всех нарушителей ПДД, а только для тех, кого обвинят в опасном вождении. Стоит напомнить, пока что за него водителей не наказывают даже согласно КоАП: депутаты уже более полутора лет не могут принять соответствующие поправки.
kolesa.ru