Какие законы необходимы России? Опции

[Баффи]

Вот несколько примеров (по мнению независимых обозревателей), которые просто необходимы России.

1. Об обязательном и честном исполнении всех законов

» Кликните сюда для просмотра оффтоп текста.. «

В годы проведения федеральных выборов количество принимаемых Думой законов увеличивается. Такую закономерность выявили эксперты компании "Гарант". Также они отметили тенденцию роста числа принимаемых в год законов: с 1994г. этот показатель увеличился почти в пять раз. А 2011г. и вовсе может стать рекордсменом по количеству принятых законов за всю историю современной России.

Большинство экспертов, опрошенных РБК, признали, что законов в России уже более чем достаточно, однако хромает практика их применения.

Зачем писать новые законы, если старые не исполняются

"У нас очень много законов. Если положить их все на стол, он прогнется. Поэтому дело вовсе не в том, что нам не хватает законов: некоторые законы принимаются по нескольку раз в новой редакции. Дело в том, что не хватает режима законности. Режим законности – это соблюдение всеми властными структурами законов, о чем их и просят диссиденты всегда: соблюдайте собственную Конституцию", - убежден заслуженный юрист России, профессор Высшей школы экономики, федеральный судья в отставке Сергей Пашин.

Чтобы законы действовали, необходимо равенство всех граждан перед законом. Это "фундамент, без которого невозможно здание правового государства", считает председатель петербургского отделения партии "Яблоко" Максим Резник. И пока нет фундамента, разговоры об улучшении законодательства – пустое сотрясание воздуха, а замечательные законы принимать просто бесполезно.

В рамках действующих законов очень многое можно сделать, считает уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский. Однако учитывая, что главной чертой нашей системы является правовой беспредел и правовой нигилизм, "непонятно, зачем писать новые законы, если старые не исполняются", недоумевает он.

"Надо понимать, для чего эти законы нужны, понимать цель законодательства. Если она оторвана от того, чтобы население смогло себя реализовать в интеллектуальном, моральном, материальном смысле, кому оно нужно вообще?" - заметила заместитель директора Центра содействия реформе уголовного правосудия Людмила Альперн.

"Я полагаю, все необходимые законы есть. Раз уж разрабатывали закон о садоводстве, то можно себе представить, что все есть и ничего больше не надо", - резюмировал С.Пашин.

Однако эксперты все же нашли закон, который нужно принять, чтобы решить все проблемы. "России не хватает главного закона – об обязательном и честном исполнении всех законов", - иронизирует заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия", зампред комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/27/10/2011/622373.shtml

2. Новый Уголовный кодекс.

» Кликните сюда для просмотра оффтоп текста.. «

За время своего существования Уголовный кодекс Российской Федерации столько раз дописывался и дополнялся, что в результате, по мнению многих экспертов, приобрел несистемный, лоскутный характер. Создание нового кодекса уже вошло в предвыборную программу партии власти.

Что предлагают

"Общероссийский народный фронт" предложил принять концептуально новый Уголовный кодекс. По идее ОНФ, новый Уголовный кодекс должен стать фундаментальной (как идеологической, так и юридической) основой формирования современной уголовной политики: "только такой подход позволит существенно изменить и всю правоприменительную практику, сделав и само правосудие более эффективным и гуманным".

В новом кодексе предлагается расширить практику внесения залога и применения домашнего ареста, а лишение свободы применять только в случаях тяжких преступлений.

О необходимости либерализации УК эксперты говорили уже давно. "Если у нас даже такие элитные заключенные, как Михаил Ходорковский и Платон Лебедев, находятся в плачевном состоянии, хотя, казалось бы, к ним повышенное внимание, то что говорить о простых заключенных. К сожалению, это традиции еще советской тюрьмы, и неспроста же Европейский суд по правам человека с легкостью удовлетворяет жалобы о нечеловеческих условиях содержания, которые противоречат минимальным возможным требованиям по защите прав человека. Поэтому будет лучше, если через эти университеты пройдет меньшее количество людей. В данном контексте либерализация давно назрела", - заявлял Денис Дворников, исполнительный директор общественного комитета "За открытость правосудия".

Среди других предложений ОНФ по изменению кодекса - смягчение уголовного законодательства в экономической сфере, уменьшение разброса сроков наказания за одни и те же правонарушения, введение уголовной ответственности юридических лиц, исключение следователя из стороны обвинения, сужение "неоправданно широкого" круга лиц, пользующихся неприкосновенностью.

Что есть

Уголовный кодекс - это единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации. Действующий Уголовный кодекс был принят Госдумой 24 мая 1996г. Он пришел на смену применявшемуся ранее Уголовному кодексу РСФСР 1960г.

По сравнению с предыдущей версией, в нынешнем Уголовном кодексе был совершен переход к приоритету защиты прав и свобод человека, а не интересов государства. Также была усилена ответственность за наиболее тяжкие преступления и снижена ответственность за преступления небольшой тяжести или совершенные впервые.

О необходимости смягчения наказания за экономические преступления ранее говорил президент Дмитрий Медведев. Да и остальные инициативы ОНФ соответствуют смягчению уголовной политики, проводимой президентом.

Иностранный опыт

Большинство предложенных ОНФ поправок в Уголовный кодекс действуют в правовых системах других стран. Так, юридическое лицо считают самостоятельным субъектом преступлений в Англии, США, Канаде, Франции, Голландии и других странах. Например, в США в 1978г. обвинение в убийстве трех человек, сгоревших в машинах марки "Пинта", было предъявлено компании "Форд", так как руководство допустило выпуск автомобиля, зная, что бензобак расположен в опасном месте и при столкновении может взорваться.

Россия и США попеременно занимают первое место в мире по количеству заключенных, содержащихся в тюрьмах, в то время как во многих европейских странах предпочитают применять альтернативные виды наказания.

Согласно информации организации "Международная амнистия", уголовно-исполнительная система Исландии - одна из самых гуманных, она занимает третье место среди 182 стран. Наиболее суровое наказание в этой стране полагается за убийство, сопряженное с издевательствами в особо жестокой форме трех и более человек. Совершивший такое преступление должен до 12 лет жить в единственном исправительном учреждении Исландии - поселке Торсманн. Общее число заключенных в этой исправительной коммуне не превышает трех десятков человек. Причем на практике никто не пробыл там более 7 лет, так как все были освобождены досрочно.

3. Закон о выборах.

4. Закон о борьбе с коррупцией.

5. Закон о контроле над властью.

6. Экологическое законодательство.

7. Закон о борьбе с дискриминацией.

Как Вы считаете - какие Законы необходимы России и почему?

[Liza220600]

аконотворцы каждый день преподносят россиянам новые «рецепты бытия». Но, увы, «соус» для них нередко бывает горьковатый. Поэтому мы решили провести свой опрос. Всем экспертам задавался одинаковый вопрос: «Какие законы, на ваш взгляд, нужны народу именно сейчас?»

Михаил Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России:

— По нашим прогнозам, безработица в первом полугодии может вырасти на 30-40% за счет закрытия предприятий. Поэтому нужны срочные меры, чтобы защитить безработных и тех, кто рискует потерять работу. Кризис показал, что некоторые собственники при появлении проблем бросают свои предприятия и сбегают за границу, а люди остаются без рабочих мест и с долгами по зарплате. Значит, нужно законодательно ужесточать ответственность владельцев и топ-менеджеров, в том числе за преднамеренное банкротство, за нанесение ущерба предприятию неэффективным управлением. Также нужны поправки в закон о банкротстве, чтобы работники признавались привилегированными кредиторами, то есть задолженность перед ними выплачивалась в первую очередь. А сейчас долги по зарплате погашаются в основном только после того, как компания-банкрот расплатилась с банками и поставщиками, после завершения конкурсного производства — к этому моменту средств зачастую не остается.

На федеральном уровне нужно сокращать квоты для иностранных рабочих, чтобы рабочие места в первую очередь получали граждане России. Нужно также продлевать сроки выплаты пособий по безработице минимум в два раза и увеличивать их размеры, чтобы на пособие можно было прожить.

Необходимы также поправки в законодательство, чтобы восстановить защиту руководителей и членов профсоюзов первичных профорганизаций, уберечь их от произвола работодателей и необоснованных увольнений. Кроме того, нами подготовлены и уже вносятся в Госдуму поправки в законодательство о забастовках. Забастовка — это нормальная цивилизованная мера защиты работниками своих интересов, когда возможности переговоров исчерпаны. Так делается во всех развитых странах. У нас сейчас процедуры, которые нужны, чтобы провести забастовку, занимают около 40 дней, а это снижает ее эффективность. Нужно сократить их, чтобы от принятия решения о забастовке до ее проведения проходило не более 10 дней

аконотворцы каждый день преподносят россиянам новые «рецепты бытия». Но, увы, «соус» для них нередко бывает горьковатый. Поэтому мы решили провести свой опрос. Всем экспертам задавался одинаковый вопрос: «Какие законы, на ваш взгляд, нужны народу именно сейчас?»

Михаил Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России:

— По нашим прогнозам, безработица в первом полугодии может вырасти на 30-40% за счет закрытия предприятий. Поэтому нужны срочные меры, чтобы защитить безработных и тех, кто рискует потерять работу. Кризис показал, что некоторые собственники при появлении проблем бросают свои предприятия и сбегают за границу, а люди остаются без рабочих мест и с долгами по зарплате. Значит, нужно законодательно ужесточать ответственность владельцев и топ-менеджеров, в том числе за преднамеренное банкротство, за нанесение ущерба предприятию неэффективным управлением. Также нужны поправки в закон о банкротстве, чтобы работники признавались привилегированными кредиторами, то есть задолженность перед ними выплачивалась в первую очередь. А сейчас долги по зарплате погашаются в основном только после того, как компания-банкрот расплатилась с банками и поставщиками, после завершения конкурсного производства — к этому моменту средств зачастую не остается.

На федеральном уровне нужно сокращать квоты для иностранных рабочих, чтобы рабочие места в первую очередь получали граждане России. Нужно также продлевать сроки выплаты пособий по безработице минимум в два раза и увеличивать их размеры, чтобы на пособие можно было прожить.

Необходимы также поправки в законодательство, чтобы восстановить защиту руководителей и членов профсоюзов первичных профорганизаций, уберечь их от произвола работодателей и необоснованных увольнений. Кроме того, нами подготовлены и уже вносятся в Госдуму поправки в законодательство о забастовках. Забастовка — это нормальная цивилизованная мера защиты работниками своих интересов, когда возможности переговоров исчерпаны. Так делается во всех развитых странах. У нас сейчас процедуры, которые нужны, чтобы провести забастовку, занимают около 40 дней, а это снижает ее эффективность. Нужно сократить их, чтобы от принятия решения о забастовке до ее проведения проходило не более 10 дней