МОСКВА, 5 фев — РИА Новости. Правоохранительные органы во вторник допросили высокопоставленного чиновника Минобрнауки РФ — директора департамента подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников, председателя Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Феликса Шамхалова. На фоне недавнего скандала с "липовыми" диссертациями в Московском педагогическом госуниверситете (МГПУ) эта новость вызвала большой резонанс. Однако вскоре и в Минобрнауки, и в МВД сообщили, что чиновник — фигурант дела о многомиллионном хищении на строительстве жилья. Он задержан на 48 часов.

РИА Новости

Министерство труда подготовило законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях». Наряду с механизмами защиты информаторов и их родственников в законопроекте предлагается выплачивать им денежные премии. Как следует из официального сообщения Минтруда, опубликованного в пятницу на сайте ведомства, размер вознаграждения предлагается установить от 5 до 15% от суммы предотвращенного ущерба.

Информаторов предлагается поощрять и другими способами: например выдавать им благодарственные письма или вносить в книгу почета с выдачей соответствующего свидетельства. Для эффективной защиты служащих и работников, отмечают разработчики проекта, будет применяться комплекс мер – их личные данные будут держаться в секрете, им будет оказываться бесплатная юридическая помощь, а также предоставляться защита от неправомерных увольнений с работы.

Законопроект обещает защиту также и для их родственников. Речь же идет о сообщениях о преступлениях внутри государственных органов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, учреждений и предприятий, а также частных компаний и общественных организаций.

Как сказал РБК председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, законопроект не сильно повлияет на ситуацию с коррупцией в стране, так как в нем авторы предлагают установить максимальную сумму вознаграждения для информаторов 3 млн руб. Кабанов отмечает, что аналогичный закон был принят в США. Изначально там информаторы могли получить максимальное вознаграждение $100 тыс. Но до тех пор, пока этот предел отменен не был, заявлений о преступлениях почти не поступало. «Что такое сумма 3 млн. руб.​​ – это квартира где-то в регионе страны. Она не повлияет на ситуацию с крупными взятками в миллионы долларов, – уверен Кабанов. – Эта мера средненького уровня». По мнению эксперта, чтобы закон начал работать, эту планку необходимо убрать.

Как отмечает бывший генпрокурор Юрий Скуратов, охрана свидетелей сейчас и так уже предусмотрена уголовным законом, и новые нормы не должны противоречить существующим. «Но в целом не надо поощрять доносы и атмосферу доносительства, – считает он. – Конечно, важно эту информацию получать, но нужно соблюдать грань». С ним согласен руководитель отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров. «Глупо ожидать, что эта инициатива будет эффективно работать на уровне министров и депутатов», – по мнению эксперта, такие поощрения могут оказаться полезными только на «низовых уровнях».

"Тяньвань" – "Небесная сеть" – так называется запущенная в апреле в КНР кампания по поимке скрывающихся за границей чиновников-коррупционеров. Как пишет газета "Жэньминь Жибао", "это еще одна крупная операция по преследованию беглых подозреваемых в экономических преступлениях вслед за начатой в прошлом году аналогичной кампанией под названием "Охота на лис", которую проводило Министерство общественной безопасности.

Вместе с министерством безопасности в новой кампании участвуют сразу несколько правительственных и партийных учреждений, включая отдел ЦК КПК по организационной работе, Верховную прокуратуру КНР и Народный банк Китая. Им поручено "приложить совместные усилия" для поимки коррумпированных чиновников, аннулирования поддельных сертификатов, ликвидации подпольных банков, конфискации фигурирующих в уголовных делах активов и принуждения к возвращению сбежавших за границу подозреваемых. Решение о запуске кампании "Небесная сеть" было принято на заседании Центральной координационной группы по борьбе с коррупцией.

Некогда могущественный Чжоу Юнкан перестал быть "неприкасаемым"
По данным издающейся в Гонконге газеты South China Morning Post, борьба будет вестись прежде всего против офшорных компаний и нелегальных банков, занимающихся незаконным переводом средств за пределы КНР и отмыванием денег. Преследоваться будут также лица, изготовляющие фальшивые лицензии, паспорта и другие документы. Заместитель секретаря Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины Хуан Шусянь отметил, что инициатором кампании по возвращению в КНР беглых коррумпированных чиновников был Председатель КНР Си Цзиньпин, который провозгласил борьбу с коррупцией приоритетом своей политики, объявив, что преследоваться будут все – "и мухи, и тигры". Среди тех, кто уже привлечен к ответственности, – Чжоу Юнкан, бывший министр общественной безопасности КНР и бывший член самого влиятельного политического органа в КНР – Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Чжоу – самый высокопоставленный в истории КНР чиновник, арестованный по делу о коррупции. Противники Си Цзиньпина считают, что проблему коррупции нынешний лидер КНР использует для того, чтобы сосредоточить в своих руках больше власти и бороться против своих политических оппонентов. Среди тех, кто подвергается преследованию по коррупционным делам, чаще всего оказываются люди, близкие к пытающимся сохранить свое влияние предшественникам Си Цзиньпина на посту главы партии и государства – Цзяну Цземиню и Ху Цзиньтао.

Согласно официальным данным, представленным комиссией по проверке партийной дисциплины, в прошлом году были возвращены на родину более пятисот беглых чиновников, конфисковано активов на сумму более чем три миллиарда юаней (это около пятисот миллионов долларов).

Государственный департамент США пока отказывается комментировать сообщения о том, что Пекин передал американским властям очередной "приоритетный" список китайских граждан, подозреваемых в коррупции и укрывающихся в США. Однако представитель Госдепартамента США Джен Псаки подтвердила, что такие списки передавались в прошлом. Китай согласился предоставлять более детальную информацию для проведения расследования в отношении находящихся на американской территории лиц, которых в КНР обвиняют в экономических преступлениях. Псаки отметила, что между КНР и США не существует договора об экстрадиции подозреваемых, однако это не значит, что их выдача исключена. Но, по словам Псаки, в такой ситуации потребуется больше юридических формальностей. В целом же, отсутствие договора об экстрадиции не означает, что Вашингтон и Пекин не могут сотрудничать в вопросах борьбы с коррупцией, подчеркнула представитель Госдепартамента, сказавшая также, что обвиняемые в подобных преступлениях могут быть осуждены и американским судом. В Лос-Анджелесе на основании материалов, предоставленных прокуратурой КНР, недавно был задержан бывший китайский чиновник.

У китайских властей очень много методов для достижения своих целей. Как официальных, так и неофициальных.
Уже начиная с 2013 года и в прессе, и на уровне партийных пленумов обсуждается вопрос о том, что многие родственники китайских крупных чиновников проживают за рубежом и, по сути дела, являются держателями капиталов этих чиновников, – отмечает китаист Алексей Маслов, руководитель Центра восточных исследований ВШЭ в Москве:

– По китайским официальным оценкам, за рубеж таким образом вывезены почти 12 миллиардов долларов. Американские аналитики умножают эту цифру как минимум на порядок. И говорят, по сути, о разложении Компартии Китая за счет такого оттока. Естественно, центром его являются сегодня США. И американцы долгое время закрывали на это глаза. Я так понимаю, полагая, что тем самым они могут держать в заложниках самих китайских чиновников, имея на них компромат. Довольно большое количество китайских денег находится сейчас в Великобритании, а также в небольших странах Европы. Денежный поток идет и в Германию. Поскольку формально никаких уголовных процессов с этими деньгами, по крайней мере до сих пор, не было, страны Европы принимали с удовольствием эти деньги. С другой стороны, часть денег оттекает в Новую Зеландию и Австралию и там вкладывается в местные банки. Отток средств идет через Гонконг, через Сингапур. Неслучайно в последнее время обращают внимание на то, что число счетов и денег на счетах, которые могут быть как-то аффилированы с китайскими чиновниками, за последние год-два внезапно резко увеличилось. Это во многом связано с тем, что идут серьезные проверки уже на территории КНР происхождения капиталов китайских крупных чиновников.

– Как действуют власти? Шантажируют родственников? Оказывают давление? Проверяют всех подряд?


– У китайских властей очень много методов для достижения своих целей. Как официальных, так и неофициальных. В Китае довольно активно действуют небольшие группы, которые формально входят в систему партийного контроля и являются частью комиссии по проверке партийной дисциплины. Они могут без суда и следствия на некоторое время задерживать китайских чиновников. Формально это оформляется как "партийное разбирательство", хотя фактически речь идет о похищении на 1-2 дня. Такие группы могут довольно жестко воздействовать. В результате чиновники могут признаваться как по поводу личного участия в коррупции, так и участия в ней своих коллег. И были случаи, когда по итогам таких коротких "проверок" возбуждались уголовные дела.

"Широка небесная сеть, редки ее ячейки, но не пропускают ничего". Это явный такой месседж для китайцев, для китайских чиновников: ни один человек не сможет спастись от проверок
Проверяется также уровень доходов и расходов крупных китайских чиновников. Как только возникает несоответствие, сразу же начинаются очень серьезные допросы, в т. ч. допросы родственников, друзей и свидетелей. Ряд китайских комиссий активно действует в интернете. Например, за последнее время вспыхнули несколько скандалов, когда крупные китайские чиновники засветились в различных китайских социальных сетях на фоне очень дорогих машин, в дорогих массажных салонах, дорогих ресторанах, что крайне не рекомендуется крупным китайским чиновникам.

Что касается возврата денег, то китайские власти активно ведут переговоры, в т. ч. с властями США, например, о взаимном контроле и обмене информацией. Дело в том, что для Китая сейчас крайне важна тема сосредоточения контроля над финансами именно в руках государства. Чиновники же в данном случае стали самой, по мнению китайского руководства, уязвимой частью китайского руководства, поскольку за счет авуаров за рубежом их можно и шантажировать, и это уменьшает вес Китая на международной арене, поскольку размывает имидж "добропорядочного партнера". Плюс к этому, сегодня на территориях многих стран мира, в т. ч. и в России, официально или неофициально работают китайские группы и комиссии, которые выясняют уровень капиталовложений членов семей китайских чиновников, даже совершенно официально проживающих за рубежом. Если есть несоответствия, также начинается сначала проверка на уровне комиссии по проверке партийной дисциплины, а потом уже могут возбуждаться уголовные дела.

– Такого рода действия связаны с приходом к власти в КНР Си Цзиньпина? Или все это началось раньше?

– Формально кампания по борьбе с коррупцией велась активно последние пять лет. Однако Си Цзиньпин поставил кампанию по борьбе с коррупцией, вот эту "Небесную сеть", которая должна отлавливать коррумпированных чиновников. Само по себе понятие "Небесная сеть" апеллирует к известной китайской фразе – "Широка небесная сеть, редки ее ячейки, но не пропускают ничего". Это явный такой месседж для китайцев, для китайских чиновников: ни один человек не сможет спастись от проверок. Си Цзиньпин сразу после прихода к власти в конце 2013 года сразу же в своем программном выступлении подчеркнул, что коррупция сегодня угрожает не только Компартии Китая, но и существованию развитого Китая как такового. И если раньше были т. н. "неприкасаемые", прежде всего члены ЦК, Политбюро ЦК, сегодня неприкасаемых нет. Неслучайно китайцы говорят, что раньше можно было бить только по мухам, теперь можно бить и по тиграм. Население, в основном, очень активно поддерживает эту кампанию. Разговоры о том, что чиновники коррумпированы и начинают жировать на народные деньги, идут последние 3-4 года. И в этом плане важный момент – это социальная составляющая политики Си Цзиньпина, т. е. не столько поймать этих чиновников, сколько вернуть доверие народа к руководству государства.

– Но в адрес Си Цзиньпина раздаются упреки в том, что он использует эту кампанию по борьбе с коррупцией для того, чтобы расправляться со своими политическими оппонентами…

– Безусловно, здесь есть и политический подтекст. Си Цзиньпина и руководство КНР очень заботит то, что финансовая коррупция смыкается с образованием региональных элит, которые пытаются вести себя независимо от центра. Не стоит думать, что антикоррупционная кампания идет абсолютно гладко, спокойно. Критика раздается именно потому, что в Китае не бывает отдельно взятого чиновника. Они все члены каких-то кланов, семей. Поскольку аресты часто сопровождаются изъятием всего имущества у родственников, которые могут быть заподозрены в сопричастности, у многих это вызывает недовольство. Надо учитывать, что серьезное противостояние политике Си Цзиньпина оказывают ряд южных кланов, зажиточных, которые составляют очень важную часть китайской экономики. Это кланы из Гуанчжоу, из Фуцзяни, которые так или иначе смыкаются с гонконгскими финансовыми группировками. И сейчас идет, по сути дела, некий торг между центральными властями и южной группировкой по поводу того, что южная группировка начинает себя вести абсолютно приемлемо и в рамках государственной стратегии. А ее чиновников, ее членов не трогают, оставят в покое.

Переместимся немного вперед во времени - в начало ХХ века. В царствование "святого великомученика" Николая Второго, недавно канонизированного православной церковью.

Этот "святой" втянул Россию в совершенно чуждую и ненужную для русских Первую мировую войну 1914-1918 гг. Тогда, когда стране, по выражению Столыпина, требовалось двадцать лет мира для укрепления и развития, Николай Второй послушно втравил империю в мировую бойню, сделав Россию "пушечным мясом" для англичан, французов и американцев. Ведь именно им угрожал подъем Германии, строившей громадный флот. Умные люди в России уже тогда предлагали царскому режиму: заключите союзный договор с Германией - и пусть англосаксы с немцами волтузят друг друга за здорово живешь. При нейтралитете России война в Европе не начнется - все боевые действия пойдут в основном в океане и на Африканском материке. Ведь немцам нужны колонии.

Но царь Николай Второй пошел иным путем - и стал союзником Запада, который России всегда гадил и гадить будет. Миллионы русских солдат стали сражаться с немцами к вящей пользе Англии, США и Франции. Ладно, не с теми в союз вступили - назад не ворочается. Так хотя бы воевали бы умело и всерьез! Так, чтобы все - для фронта, все - для победы.

Однако в России началось такое, о чем без тошноты вспоминать нельзя. Русская элита упоенно бросилась наживаться на крови русских солдат и грабить собственную страну. А началось все со снарядного голода.

Уже к концу 1914 года немцы и австрияки принимаются буквально косить русские части плотным артогнем, смешивать с землей позиции наших войск. Сильная немецкая промышленность исправно снабжала свою армию горами снарядов. А промышленность "России, которую мы потеряли", сделать подобного не могла. Наши артиллеристы могли выпускать лишь по 7-8 снарядов в день - больше не хватало. В армии начался ропот (кому охота беспомощно погибать, когда немец тебя издалека расстреливает?), зазвучали разговоры об измене в верхах.

Правительство России обратилось за помощью к отечественному бизнесу, к русским заводчикам и фабрикантам. А надо сказать, что русские капиталисты к тому времени были объединены в крупные монополии-синдикаты, которые переделили рынок и держали на нем высокие монопольные цены. Работали синдикаты "Продуголь", "Продамет", "Продвагон", Цементный синдикат, "Гвоздь", "Продаруд", Союз паровозостроительных заводов, "Медь", "Трубопродажа", Зеркальный синдикат, Русское общество спичечной торговли - всего более полутора сотен монополий. Была монополия у сахарозаводчиков, появился даже синдикат, что объединил поставщиков шерстяных вещей для русской армии. А еще был Картель по поставкам армии амуниции из прорезиненной ткани. Десятую часть прибыли его участники скидывали в своеобразный "общак", откуда платились компенсации тем, кто не смог получить заказов от государства.

Словом, картина маслом. В то время, как американцы принимали антитрестовские (антимонопольные) законы, стремясь не допустить монопольного застоя в экономике, царская Россия, наоборот, синдикаты укрепляла.

Монополии царской России держали высокие цены, дружно откачивая большие деньги из карманов покупателей и государственного бюджета. Если кто-то из их членов снижал цены - его сурово наказывали.

Скажем, в Цементном синдикате за попытку снизить установленные цены виновника штрафовали на 50 тысяч рублей. И вот с такой системой бизнеса Россия втравилась в мировую войну. Отзвучали торжественные православные молебны, все рыдали и кричали в угаре патриотизма - "За веру, царя и Отечество". Войну с ходу назвали Второй Отечественной. И началось. На сей раз в дело вступили уже не столько дворянские свиньи, сколько русская капиталистическо-рыночная сволочь. Которая, как нам теперь говорят, строила Великую Россию и была гением предпринимательства.

Откроем статью Евгения Жирнова "Промышленные объединения являются совершенно необходимыми". Она написана по материалам советских исследователей экономики царской России, Лаверычева и других ("Коммерсантъ-Власть", 15 октября 2007 г.):

"...Когда стало ясно, что казна больше не может обеспечивать переплату синдикатам, их лояльность немедленно испарилась. Руководители "Продугля", как установило расследование, сознательно тормозили отгрузку топлива, чтобы искусственно создать дефицит и поднять цены. (И это - во время войны! Прим. М.К.) Тем же самым занимались нефтяные синдикаты, которым удалось взвинтить цены на мазут впятеро. Не отставали и другие подконтрольные государству в недавнем прошлом монополии. "Продвагон", к примеру, всеми средствами тормозил начало работ на новых вагонных заводах, построенных во время войны, но не входивших в синдикат.

Причем никакие меры дополнительного воздействия не помогали. Для руководства уходящей из-под госконтроля сахарной промышленностью в 1915 году было создано Центральное бюро по объединению закупок и распределению сахара. Но никакие его распоряжения заводами не выполнялись. Выработанный сахар вывозился по ночам с заводов на тайные склады, а являвшиеся с нарядами Центрального бюро получатели оставались ни с чем. При этом интересы сахарной монополии, как и всех прочих, отстаивали их кураторы из правительства и министерств. Поскольку для них прибыли курируемых компаний были куда дороже абстрактных государственных интересов.

Особенно ярко это проявлялось в делах о поставках воюющей армии вооружений, боеприпасов, продовольствия и т.д. Член Артиллерийского комитета Е.З.Барсуков вспоминал о трудностях, которые переживало Главное артиллерийское управление (ГАУ):

"При первых же известиях о крайнем недостатке боевого снабжения на фронте и возможности вследствие этого "хорошо заработать" на предметах столь острой нужды русских промышленников охватил беспримерный ажиотаж.

Именно 76-мм снаряд и был тем первым лакомым куском, на который оскалились зубы всех промышленных шакалов с единственной целью легкой наживы. К великому несчастью для России, у этих людей оказывалось подчас немало сильных покровителей... началась бешеная спекуляция на снарядах, ... вместо разумного и наиболее продуктивного концентрирования всех средств производства их как будто нарочно распыляли по мелочам, вследствие чего почти все действительно солидные и мощные предприятия оказались лишенными возможности получить все им необходимое, а потому и вынуждены были значительно замедлить темп своего развития".

Однако главная беда заключалась в том, что такой же разлад наблюдался по всей стране. Перебои с углем вызывали остановку железных дорог. Из-за неритмичного подвоза угля и руды останавливались металлургические предприятия. Все это сказывалось на машиностроителях и т.д. В итоге именно потеря управления монополиями привела к хаосу и краху русской экономики, естественным следствием которого стала революция..."

Можно добавить: как истинные православно-русские патриоты, промышленники, беря заказы на снаряды, закладывали в их цену 175, 300, а то и все 1000 процентов прибыли. Блин, а где же был царь, верховный печальник за судьбу православной России? Почему он не сажал и не ставил к стенке этих мародеров и спекулянтов? Когда к нему обратился глава ГАУ генерал Маниковский, возмущенный хищничеством русских промышленников, Николай Второй резко осадил его: не надо, мол, нервировать отечественный капитал.

Благодаря такому "мислосердию" монарха на фронте погибали сотни тысяч здоровых и крепких русских людей. Потому что не хватало ни снарядов, ни винтовок, ни пулеметов. В то же самое время, в ресторанах Москвы и Петрограда шли дикие кутежи: гуляли коммерсанты-поставщики военного ведомства, наживавшие на крови русских фантастические барыши. То есть, страна оказалась парализованной и поставленной на колени дичайшей коррупцией. Ведь высшие чиновники России, стоявшие со свечками в церквах, покровительствовали всем этим поставщикам-гиенам, давали им бюджетные деньги, брали с них взятки - и подписывали нужные постановления министерств и ведомств. Так что, здесь евреи виноваты - или все же русская правящая верхушка?

Надо сказать, царской России несказанно повезло, что у немцев в 1915 году еще не было танковых и моторизованных дивизий. Что скорость движения немецких войск в прорывах ограничивалась скоростью пеших бойцов и конных упряжек. Иначе б они, пользуясь снарядным голодом Русской армии и криминально-коррупционным бардаком в нашем тылу, разодрали бы Россию в клочья. Сотни тысяч наших солдат попали в "котлы" окружений.

Н-да, надо сказать, при Сталине дело снабжения фронта было поставлено совершенно иначе. Показательная расправа над сотней спекулянтов в воюющей царской России могла бы в корне изменить ситуацию.

Когда мне на электронную почту валится рассылка с сайта "Русская идея", где мне в миллионный раз рассказывают о "жидовском заговоре, погубившем историческую православную Россию", меня разбирает злость. Да надоели! Хватит все на Маркса и Ленина валить, пора на себя самих в зеркало поглядеть. Фактор продажности высокородных "православных" свиней-коррупционеров перевешивает все "жидомасонские" и мировые заговоры раз в десять. Неужели евреи приставляли нож к горлу русского высшего общества и заставляли его воровать, брать взятки и продавать Отечество? Какого хрена вы мне талдычите о еврейском заговоре, умалчивая о другом - о заговоре разложившейся, коррумпированной русской верхушки? Да ведь без ее свинства никакие евреи не смогли бы устроить революции в стране. У евреев тогда не имелось ни армии, ни полиции, ни государственного аппарата. Свернуть им шею можно было легким движением. Так ведь не свернули, предпочли иметь с ними дела, кормиться с бесстыдных дельцов. Русская аристократия помогала капиталистам-евреям наживать несметные богатства и делила с ними награбленное, хотя прекрасно понимала, что иудейские бизнесмены финансируют революционеров. Так какого черта вы своими бесконечными пересудами о "жидовском заговоре" затушевываете и прячете истинную причину наших бед? Подлинную причину того, что историческая православная Россия сама себя убила? А истинная причина - в разложении и воровстве русской правящей элиты, что повторялись из века в век.

Она и есть истинный виновник наших катастроф и потрясений, гибели десятков миллионов русских. Еврейские революционеры просто воспользовались тем, что дворянские и капиталистические русские свиньи сдали им страну. И едва ли не первую скрипку в этом разложении играла династия распрекрасных Романовых - чтобы им гореть в аду вечно! Рыба, как водится, гниет с головы. Семейка Романовых воровала и грабила Россию сама, подавая пример для подражания всем остальным. Счастливые исключения в виде Павла Первого, Николая I, Александра Третьего - не в счет. Была еще орава никому не подконтрольных и неподсудных великих князей, родственников царя, которые такое воротили - что всех святых выноси! Мне всегда хочется спросить: почему вы, Романовы, вешали иногда революционеров и ссылали их в Сибирь, но не казнили казнокрадов и взяточников? Ответ прост: на родственные души руку не поднимают.

Откроем книгу Александра Бушкова "Красный император". Вчитаемся. Подивимся тому, как великий князь Алексей Александрович при последнем Николашке Романове, будучи куратором флота и общества Красного Креста, своровал кругленькие суммы и из военно-морского бюджета, и из кассы благотворительного общества. Как его родственничек, генерал-инспектор артиллерии, великий князь Сергей Михайлович брал взятки от французов-поставщиков тяжелой артиллерии. А если заглянуть дальше - то увидим, как в 1881-м после убийства Александра Второго террористами-народовольцами на месте его гибели решили воздвигнуть храм Спаса на Крови. Пожертвования собирали со всей страны, а распоряжался ими председатель строительного комитета, великий князь Владимир Николаевич. Так вот, воровал он денежки из фонда на пару с супругой, превратив возведение храма в долгострой. Воровали и все чиновники рангом пониже. Одного даже за руку поймали и к суду привлекли. А он, не будь дурак, предъявил ворох записок от великой княгини, что в каждой бумажке требовала все новых и новых денег. Великий князь Александр Михайлович (уже при Николашке-2) дербанил суммы, что шли на строительство боевых кораблей, а в годы Первой мировой, с введением "сухого закона" - спекулировал спиртным.