"Механизм я еще точно не знаю, но если все депутаты будут за, почему нет. Предложил этот вопрос обсудить во фракциях Сергей Евгеньевич", - сказал Мельников. Отвечая на вопрос о том, каковы мотивы такого предложения, он указал: "Везде идет сокращение бюджета - всех организаций, в том числе и Госдумы". По словам Мельникова, в ответ со стороны депутатов последовала "в основном позитивная реакция".

Сам Нарышкин подтвердил слова Мельникова. "Я попросил все четыре фракции Государственной Думы обсудить вопрос о возможности сокращения зарплат депутатов", - сказал спикер.

Если фракции идею поддержат, Государственная Дума обратится с предложением к президенту РФ. "Это (вопрос сокращения зарплат депутатов) является компетенцией главы государства. В случае, если во фракциях мое предложение получит правильный отклик, мы обратимся с таким предложением к президенту", - сказал Нарышкин.

Он пояснил, что его инициатива связана с предстоящим рассмотрением в Госдуме корректировок в бюджет страны. В том числе будет пересматриваться и смета нижней палаты парламента, добавил спикер. Он уточнил, что вопрос будет ставиться конкретно о сокращении зарплаты депутатов.

Сегодня депутат Госдумы ежемесячно получает на руки порядка 360 тыс. рублей, сообщил "Интерфаксу" один из парламентариев. "Зарплата у всех депутатов одинаковая - за различными вычетами мы получаем на руки порядка 360 тыс. рублей; лишь у председателя Госдумы зарплата выше", - сказал собеседник агентства.

Он напомнил, что из этой суммы члены фракции КПРФ платят так называемый "партмаксимум" - 100 тыс. рублей ежемесячно в партийную кассу.

Парламентарий считает, что отнюдь не все депутаты Госдумы позитивно воспримут предложение Нарышкина. По данным агентства, называется цифра возможного сокращения - 10%.

Между тем глава думского управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов заявил, что рассчитывает - "скорее всего, фракции поддержат предложение спикера". "На мой взгляд, в депутатском корпусе есть понимание того, насколько непростое сейчас время", - сказал Шувалов. Он считает, что с учетом социально-экономического положения страны депутаты примут ответственное решение и поддержат предложение Нарышкина.

В ЛДПР готовы отказаться от 30-35% зарплат

В думской фракции ЛДПР уже заявили о поддержке предложение Нарышкина о сокращении зарплат депутатам на 10%. "Сегодня через полчаса состоится заседание фракции, на котором мы даже не обсудим, а просто доведем до сведения наших депутатов о том, что принято решение о сокращении зарплат на 10%, как это предложил сегодня Сергей Нарышкин", - заявил "Интерфаксу" вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев.

Он также напомнил, что либерал-демократы еще до повышения зарплат депутатам говорили, что это неправильный шаг, "что на фоне общей ситуации в стране неправильно платить такую большую зарплату". "Мы понимаем, что 10% не спасут страну от экономического кризиса. Мы готовы сокращать зарплату и больше. Если завтра спикер скажет, что нужно урезать ее, к примеру, на 30-35%, - мы готовы", - сказал Лебедев.
news.ru

В частности, права свободного посещения здания могут лишиться сотрудники администрации президента, служащие аппарата правительства, депутаты Московской городской и областной дум, члены Общественной палаты, служащие аппаратов Конституционного и Верховного судов, Судебного департамента, уполномоченного по правам человека, члены Парламентского собрания Союза Белоруссии и России и секретариата совета Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ.

До сих пор чиновники могли входить в Госдуму по удостоверениям, подписанным руководителями их ведомств. После вступления в силу нового Положения о пропускном режиме сотрудники Думы, к которым направляются чиновники, должны будут заказывать для них специальные пропуска. Причем такое право получит лишь ограниченное число депутатов.

Право входа в Думу по своим удостоверениям сохранят депутаты, сенаторы и сотрудники аппаратов обеих палат, члены Центризбиркома, служащие Счетной палаты, а также должностные лица, удостоверения которых подписаны президентом и премьером. Аналогичные правила уже действуют в других органах власти, в том числе в администрации президента, правительстве, Совете Федерации.

Документ также расширит полномочия охраны Госдумы. Теперь начальник 3-го отдела управления охраны объектов службы охранных мероприятий ФСО сможет, "исходя из оперативной обстановки" и "в целях обеспечения безопасности охраняемых лиц", временно изменять режим работы контрольно-пропускных пунктов Думы, ограничивать или отменять порядок прохода в Думу. Кроме того, охране предоставят право по своему усмотрению создавать в зданиях палаты дополнительные охранные зоны.

Проект также предусматривает ужесточение правил пребывания в Думе зарубежных журналистов. Право сопровождать их во время посещения палаты могут получить сотрудники отдела охраны Думы. Представителей зарубежных СМИ, посещающих парламент в составе иностранных делегаций, должен будет встречать сотрудник аппарата Думы. До сих пор зарубежные журналисты предъявляли лишь аккредитационные карточки МИДа.

Как пояснил собеседник РБК в аппарате палаты, пропускной режим меняется, потому что изменилось время и появилась возможность усовершенствовать систему. При этом, заверяют в нижней палате парламента, количество посетителей Думы не сократится и она останется самым открытым органом государственной власти.
news.ru

В законопроекте предлагается лишить экс-президента России неприкосновенности. На данный момент единственным здравствующим бывшим президентом является Дмитрий Медведев.

Предложенный КПРФ документ предлагал исключить из законодательства «нормы, дающие возможность содержать за счет средств федерального бюджета для обеспечения личных нужд лица, прекратившего исполнение должности президента Российской Федерации, аппарат помощников, с предоставлением должностным лицам этого аппарата отдельного помещения, оснащенного мебелью, оргтехникой и спецсвязью».

По мнению коммунистов, обеспечение экс-президента за счет бюджета «аморально и противоречит принципу социальной справедливости».

«Газета.Ru»

«Законопроект разработан в целях предоставления гарантий и регламентации порядка оплаты оказанной гражданам России, выезжающим за рубеж, медицинской помощи (в том числе медицинской эвакуации)», — говорится в пояснительной записке к документу.

Законопроектом определен минимальный перечень страховых случаев, при которых страховщик обязан произвести оплату оказанной медпомощи застрахованному гражданину России, выезжающему за рубеж.

Согласно законопроекту, минимальная страховая сумма по договору должна быть не ниже суммы, эквивалентной 2 млн руб.

Как сообщалось ранее, при подготовке законопроекта ко второму чтению страховая сумма может быть увеличена. «Когда мы эту сумму устанавливали, она примерно соответствовала 30 000 евро. Соответственно, по ходу дела мы, исходя из текущего курса, ее подкорректируем», — сообщил ранее на заседании думского комитета по финансовому рынку замминистра финансов Алексей Моисеев.

Проект закона также определяет порядок вступления в силу договора страхования и срок страхования, который не может быть меньше периода пребывания застрахованного лица за пределами России.

Кроме того, определено, что туроператор обязан разъяснить российскому гражданину под его личную подпись, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования расходы на оказание медпомощи за рубежом несет сам гражданин. «Мы обязательное страхование решили не вводить. Есть разработанная вместе со страховщиками стратегия развития страхового сектора, где мы планируем плавно отказываться от обязательных видов страхования», — сказал Моисеев.

Также предусмотрено использование механизма добровольного страхования в качестве формы гарантии оплаты оказанной российским гражданам за рубежом медицинской помощи и/или репатриации тела в Россию.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части добровольного страхования имущественных интересов граждан РФ, выезжающих за рубеж» подготовлен Минфином.

Сейчас, если гражданин теряет жилье из-за природной катастрофы, средства на его восстановление выделяет государство. Например, после наводнения на Дальнем Востоке в 2013 году из бюджета было выделено 40 млрд руб.

По новым правилам новое жилье смогут получить только те, кто застраховал старое. Они смогут либо получить страховку, либо отказаться от нее в пользу бюджета и получить жилье от государства. Те, кто не купит страховку, смогут рассчитывать только на жилье по договору социального найма, которое нельзя будет ни продать, ни приватизировать.

По оценке первого зампреда правления СОГАЗа Николая Галушина, страховка будет стоить 1-2 тыс. руб. в год. Принятый в первом чтении законопроект устанавливает лишь общие рамки, что именно будет покрывать страховка, на что смогут рассчитывать граждане в случае потери жилья и будут ли граждане платить полную сумму страховки или разделят траты с местными бюджетами, предстоит решить регионам.

Комитет Госдумы по финансовому рынку указал в своем заключении, что законопроект «нуждается в существенной доработке ко второму чтению»: главная претензия комитета в том, что не создана единого для всей страны механизма страхования жилья - решение о том, создавать или нет программу остается за субъектом федерации, который может решить, что она не нужна.

Представители страхового сообщества также считают, что должна быть разработана единая программа для всей страны, субъекты федерации же смогут расширять программу, говорит Галушин. По его мнению, тяжелое финансовое положение многих регионов не позволит запустить механизм страхования в том, виде, в котором он прописан сейчас. Кроме того, страховщики предлагают не ограничивать набор рисков только природными катастрофами, а распространить их на бытовые пожары и взрывы, так как это наиболее частая причина большего количества убытков, говорит Галушин.

полит.ру
Депутат Госдумы от КПРФ Денис Вороненков и его коллега от «Единой России» Мария Максакова заявили о предстоящем бракосочетании, сообщает ТАСС.

Это станет первым в истории российского парламента бракосочетанием действующих депутатов от разных фракций. Как рассказал Денис Вороненков, на свадьбу приглашены коллеги по Думе, в том числе спикер Сергей Нарышкин и руководители всех фракций нижней палаты.

В свою очередь, «Московский комсомолец» уточняет, что свадьба депутатов состоится 27 марта, в последний день пленарной недели. Мария Максакова уже пообещала, что споет на свадебном концерте. Ранее Максакова неоднократно выступала на праздничных мероприятиях в стенах Думы, в том числе, и дуэтом с Сергеем Нарышкиным.

Мария Максакова-Игенбергс является одним из авторов закона о защите интеллектуальной собственности в интернете. В 2013 году она привлекла к себе внимание, раскритиковав с трибуны Госдумы закон о гей-пропаганде.

Член комитета по безопасности и противодействую коррупции Денис Вороненков известен как соавтор законопроекта об ограничении доли иностранных акционеров в уставном капитале российских СМИ. В декабре 2013 года депутат оказался в центре громкого скандала — он был избит в одном из элитных ресторанов в центре Москвы. Инцидент произошел в ресторане «Куршевель» на улице Петровка. Вороненков пострадал от бывшего сотрудника ФСБ Андрея Мурзикова.

Документ был подготовлен главой комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой. «Необходимо введение уголовной ответственности за пропаганду наркотиков, чтобы правоохранители могли проводить мероприятия по оперативно-розыскной деятельности», — сообщила Яровая.

Законопроект предлагает наказывать за рекламу наркотиков в интернете лишением или ограничением свободы на срок до двух лет, либо штрафом до 50 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов.

Под пропагандой наркотиков в интернете понимается «распространение информации, направленной на формирование в сознании людей позитивного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ», поясняет Яровая.

При этом под действие закона не подпадает реклама разрешенных в медицинских целях наркотических и психотропных средств в медицинских изданиях, а также на мероприятиях, посвященных медицинской тематике, передает «Интерфакс».

Согласно действующему законодательству, пропаганда наркотических и психотропных средств, распространение сведений об их изготовлении и использовании, а также местах приобретения относятся к числу административных правонарушений наказываются по статье 6.13 КоАП штрафом в размере от четырех до пяти тысяч рублей (для физических лиц) с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
lenta.ru

Согласно новой редакции, с которой согласились представители всех четырех фракций нижней палаты, новое ограничение будет касаться и тех руководителей, которые избираются всенародно, и глав регионов, которые утверждаются законодательным собранием. Для всех сроки до 2012 года обнуляются, а первым сроком считается тот, который начался после вступления в силу закона о возвращении губернаторских выборов, сообщает газета «Ведомости».

«Мы хотим закрепить гарантии обновления власти, ее сменяемости. У нас по Конституции президент может замещать свою должность не больше двух сроков подряд, поэтому мы считаем, что губернаторы тоже должны руководствоваться такой нормой», - заявил изданию лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, чья фракция и выступила с данной инициативой.

При этом законопроект не мешает губернатору после двух сроков пойти на выборы в другом регионе. Эта норма создает регулярную институциональную практику правил ротации региональной власти, считает руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский.

«Неопределенность в действующем законе приводит к тому, что губернаторы думают, что они на своих местах навечно. Доходит до смешного: недавно один из тех, кто на своем месте уже очень давно, аргументировал свое нежелание уходить тем, что еще не вырастил себе достойную смену», - прокомментировал законопроект политолог Евгений Минченко.

«Подобную систему пытались поменять в 1999 г., но тогда практика правоприменения была кривой: кому-то разрешили пойти на третий срок, кому-то нет, все было в руках федеральной власти», – напоминает политолог Михаил Виноградов. По его мнению, вводимое ограничение позже могут снова изменить, но позитивный момент в том, что сохраняется ротация кадров, хотя при Путине приоритетом всегда была стабильность. Главная же интрига заключается в том, появятся ли равные права для всех или решения опять будут приниматься федеральной властью, говорит эксперт.

Закон увеличивает предельную долю участия российских и иностранных юридических лиц в уставном капитале субъектов МСП с 25% до 49%, чтобы расширить доступ таких предприятий к программам поддержки МСП.

"В настоящий момент на территории страны инициирован ряд крупных инвестпроектов с участием российских и иностранных инвесторов, развиваются формы коллективного инвестирования в инновационные проекты. Реализация инвестиционных или инновационных проектов предполагает учреждение совместных предприятий либо вложение ресурсов в уставный (складочный) капитал действующих предприятий", - говорится в пояснительной записке к документу.

По состоянию на 1 января 2014 года в России было зарегистрировано 45 тыс. 719 юридических лиц с долей в уставном капитале от 25% до 49%, принадлежащей российским организациям, и 4 тыс. 804 юридических лица с долей, принадлежащей иностранным организациям.

Закон также определяет правовые основы деятельности Федеральной корпорации развития МСП. Ее основной задачей будет поддержка малого и среднего бизнеса, а также привлечение в сектор российских и иностранных инвестиций. Корпорация также будет должна сопровождать инвестпроекты МСП и проводить мероприятия, направленные на увеличение доли закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса.

Корпорация будет проверять на соответствие закону о госзакупках планы закупок госкорпораций у субъектов МСП и обжаловать в судебном порядке действия заказчиков. Также в функции корпорации входит организация финансирования банков и микрофинансовых организаций, которые работают с субъектами МСП.

Ранее сообщалось, что Агентство кредитных гарантий (АКГ) переименовано в Федеральную корпорацию по развитию МСП.

"Документ разработан в целях предоставления гарантий и регламентации порядка оплаты оказанной гражданам России, выезжающим за рубеж, медицинской помощи (в том числе медицинской эвакуации)", - говорится в пояснительной записке.

Закон определяет минимальный перечень страховых случаев, при которых страховщик обязан произвести оплату оказанной медпомощи застрахованному гражданину РФ, выезжающему за рубеж.

Согласно закону, минимальная страховая сумма по договору должна быть не ниже суммы, эквивалентной 2 млн рублей.

Определяется также порядок вступления в силу договора страхования и срок страхования, который не может быть меньше периода пребывания застрахованного лица за пределами России.

Кроме этого, туроператор обязан разъяснить российскому гражданину под его личную подпись, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования расходы на оказание медпомощи за рубежом несет сам гражданин.

Также предусмотрено использование механизма добровольного страхования в качестве формы гарантии оплаты оказанной российским гражданам за рубежом медицинской помощи или репатриации тела в Россию.

Закон принят под названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Согласно законопроекту, родители одного ребенка должны получать три дополнительных дня к отпуску, родители двух детей — шесть дней, а в многодетных семьях прибавка составит девять дней. Таким образом парламентарии планируют поддержать престиж института семьи.

«У родителей, особенно многодетных, мало времени, мало денег. И дополнительные дни оплачиваемого отпуска им нужны, чтобы они побольше могли пообщаться с детьми. Так государство выразило бы свою поддержку», — считает один из авторов инициативы, член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Алимова.

Она добавила, что готова к тому, что законопроект будет раскритикован работодателями, так как им это невыгодно.

В конце июня депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин предложил сократить оплачиваемый отпуск депутатов Госдумы и членов Совета Федерации с нынешних 42 до 28 дней.

Продолжительность ежегодного отпуска россиян составляет 28 дней, однако лица, занимающие высшие государственные посты, имеют право на 35 дней отпуска, доктора наук в государственных научных учреждениях отдыхают 48 дней, педагоги высшей и средней школы — от 42 до 56. Также, согласно Трудовому кодексу, дополнительные оплачиваемые отпуска в России предусмотрены для сотрудников правоохранительных органов, граждан, работающих на вредных или опасных производствах, в районах Крайнего Севера, а также сотрудников с ненормированным рабочим днем.

Должников в особо крупных размерах, а это от 1,5 млн рублей, чьи долги доказаны в суде, хотят лишить депутатских полномочий, а также запретить им баллотироваться в депутаты. Инициатива, если ее поддержат в Государственной думе, коснется как имеющих статус парламентария, так и кандидатов в депутаты.

Поправки вносятся лидером партии «Родина», депутатом Госдумы Алексеем Журавлевым в ст. 4 закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» и в ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В частности, предлагается лишить граждан РФ права быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также депутатами Государственной думы в случае, если в отношении их принято и вступило в законную силу решение суда о выплате кредиторской задолженности в размере более 1,5 млн рублей. Как указывается в пояснительной записке, восстановление в праве избираться будет возможно лишь спустя 1 год со дня исполнения должником судебного решения.

По словам Алексея Журавлева, несмотря на жесткие требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты, в последнее время наблюдается стойкая тенденция к снижению морально-этических качеств кандидатов.

— Закон одинаков для всех. И для должников, и для поручителей. Мы же несем ответственность за детей, близких, родных и за тех, за кого выступаем поручителями. Кроме того, миллиардные кредиты просто так не берутся, а если человек выступил поручителем и не может оплатить этот миллиардный кредит, то таким безответственным и несерьезным людям тем более не место в думе, — считает глава партии «Родина».

Алексей Журавлев пояснил, что сейчас, согласно российскому законодательству, если человек скрыл свое уголовное прошлое, он лишается своего мандата. Так и в его законопроекте — если выяснится, что у человека есть просроченные долги, то он не допускается до выборов.

— Никаких новых справок или сложностей этим законопроектом мы не создаем, всё просто и прозрачно, — отметил он. — Если человек собирается представлять народные интересы в Думе, то должен быть если не образцовым гражданином, то как минимум не потенциальным уголовником, — говорит парламентарий.

Депутат отметил, что, несмотря на то что в Думе есть очень крупные должники с миллиардными долгами, законопроект, даже если станет законом уже в осеннюю сессию, не повлияет на состав нынешнего созыва.

— Закон обратной силы не имеет, до конца полномочий нынешние депутаты Государственной думы смогут доработать, но вот в следующую Думу рискуют не попасть. Но как граждане, которые имеют честь, совесть и справедливость, они, я считаю, должны сложить с себя депутатские полномочия, — подчеркнул Алексей Журавлев.

В пояснительной записке говорится, что целенаправленное уклонение гражданина от возврата кредиторской задолженности не только наносит экономический ущерб кредитной организации и обществу в целом, но и говорит о финансовой нечистоплотности должника, его склонности к мошенническим действиям и характеризует его с негативной стороны.

За последние 5 лет работы Государственной думы в связи с подозрениями в совершении уголовно наказуемых преступлений количество депутатов, лишенных депутатской неприкосновенности, оказалось большим, чем за весь срок ее существования, начиная с 1994 года. Как правило, в действиях депутатов Государственной думы обнаруживались признаки составов преступлений экономической направленности.

В «Родине» подготовили справку и со ссылкой на СМИ приводят данные, что самый крупный должник в Государственной думе на сегодняшний день — эсер Олег Михеев, сумма его долга составляет рекордные 5 млрд рублей.

Эксперты считают, что борьба за чистоту рядов может принести положительные результаты.

— Эта инициатива вполне укладывается в патриотический дискурс с точки зрения понимания того, что выборы — это инструмент повышения качества власти. Очевидно, что люди, участвующие в них, должны иметь хорошую кредитную историю. Хорошая кредитная история, безупречная репутация — те качества, которые необходимы человеку, претендующему на участие в публичной политике, — говорит руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.

Он подчеркивает, что депутатство не должно служить как защитой от кредиторов, так и способом конвертировать власть в деньги.

— Инициатива вполне разумная, потому что если говорить о законодателях, то есть масса примеров, как люди используют депутатские мандаты для того, чтобы уходить от кредиторов, решать личные проблемы. В Госдуме есть пример — Олег Михеев, который уже многие годы решает и не может решить проблемы с целым рядом банков, считающих его недобросовестным заемщиком, — поясняет Константин Калачев.

Политолог Юрий Почта, напротив, считает, что этот вопрос (отсев недобросовестных заемщиков) вполне может решаться в реальном избирательном процессе.

— Думаю, инициативу не стоит закреплять на законодательном уровне, так как при этом могут быть нарушены конституционные права и свободы человека, — отметил он.

Руководитель юридической компании ТАКО Руслан Яхудин, в свою очередь, поддержал инициативу, заявив, что депутат — это выборная должность и для граждан страны парламентарии в первую очередь должны являться примером чистоплотности и прозрачности, так как именно им доверено решение наших жизненно важных проблем.

— Трудно доверять избранному депутату, когда он сам погряз в долгах, в особенности если даже не собирается их возвращать, пользуясь служебным положением. Но в любом случае каждое решение о приостановке депутатских полномочий или недопущении к выборам из-за долгов должно быть юридически подкреплено и происходить только по решению суда, вступившему в законную силу, — уточнил юрист.
izvestia.ru

Закон также устанавливает 25 октября в качестве крайнего срока внесения в Госдуму проекта федерального бюджета, в то время как Бюджетный кодекс предписывает вносить документ не позже 1 октября. Субъектам РФ также предоставлена отсрочка - вносить бюджеты можно не до 1 ноября, как было ранее, а до 15 ноября.

Министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что особое место уделяется подготовке госпрограмм. Их кабмин должен дорабатывать в течение трех месяцев после принятия главного финансового документа. "Мы будем уделять еще большее внимание подготовке и переуточнению программ. Потому что именно программный принцип заложен в основу бюджета 2016 года и дальнейшей бюджетной политики", - заявил Силуанов, слова которого приводит ТАСС.

Ранее предполагалось, что смысл документа - уменьшить вероятность ошибок при подготовке бюджета, поскольку сейчас невозможно предсказать на долгосрочную перспективу ни возможное усиление санкций, ни конъюнктуру цен на нефть, ни курсовые качели.

Во вторник, напомним, стало известно, что Минфин подготовил два "одинаково болезненных" варианта секвестра бюджета на 2016 год. Оба сценария предусматривают повышение пенсионного возраста уже с 2016 года. Разница в том, что в одном случае Минфин предлагает повышать пенсионный возраст на шесть месяцев в год, а в другом - на год ежегодно. В первом случае экономия бюджета в 2016 году составит 112,7 млрд рублей, во втором - 225,5 млрд рублей, а за 2017 и 2018 годы экономия превысит 1 трлн рублей, подсчитал Минфин.

Президент России Владимир Путин поручил проработать вопрос о направлении в бюджет дополнительных доходов, получаемых компаниями-экспортерами в результате девальвации рубля. Силуанов утверждает, что единственным возможным каналом экономического роста в России являются частные инвестиции.

На прошлой неделе cтало известно, что правительство планирует понизить статистический уровень средней зарплаты в регионах России, так как это значительно облегчит выполнение майских указов.

«Тех, кто годами не выполняют своих обязанностей, немало в каждой фракции. В этом смысле и партии власти этот закон поможет, поскольку у них тоже немало депутатов, которых не слышно и не видно ни в Думе, ни в регионах. К большому сожалению, сегодня рычагов воздействия на них нет. Депутат может избраться, уехать за границу и 5 лет сидеть там, ничего не делая, забыв даже, какой регион он представляет», — отмечает один из авторов законопроекта.

«И никто не в силах вернуть их к политической жизни. Примеров масса. Есть депутат Илья Пономарев, который уехал в Соединенные Штаты и забыл, что такое парламент. Депутат Алексей Митрофанов уехал за границу и уже больше полугода вообще не появляется нигде — такого депутата просто нет. А зарплату они оба получают и обладают всеми статусами», — подчеркивает другой автор инициативы.

По мнению аналитиков, разумным решением было бы передать вопросы дисциплинарной ответственности в ведение фракций, так как в случае принятия подобной нормы, она может стать рычагом воздействия на неугодных депутатов.

Предлагается внести в Уголовный кодекс статью 213.1 «Неоднократное самовольное проникновение на охраняемый объект». По первой части этой статьи депутаты предлагают наказывать штрафом до 500 тысяч рублей, ограничением свободы до двух лет или лишением свободы на тот же срок за «неоднократное самовольное проникновение в подземные или подводные сооружения объектов, охраняемых в соответствии с законодательством РФ».

Если то же деяние будет совершаться «группой лиц по предварительному сговору» или создает «угрозу распространения сведений, составляющих гостайну», то штраф будет до 700 тысяч рублей, а срок лишения свободы может составлять до четырех лет.

Согласно документу, деяние будет признаваться совершенным неоднократно, если за аналогичный поступок лицо привлекалось к ответственности в течение двух лет.

По словам Вяткина, концепция поддержана Верховным судом и правительством, пишет «Коммерсантъ».

В пояснительной записке авторы не говорят, что стало поводом к внесению поправок, а ссылаются на анализ зарубежного законодательства — в частности, США и Великобритании.

В августе эти же депутаты предлагали ужесточить административную ответственность за незаконное проникновение на охраняемые объекты. «Эта мера позволит существенно сократить случаи проникновения на рассматриваемые объекты диггеров и других правонарушителей и повысить контртеррористическую защищенность подводных и подземных сооружений», — отмечали они в пояснительной записке.

Поправки разрешают сотрудникам ФСБ, в частности, открывать огонь при задержании подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, оказывающих вооруженное сопротивление, для пресечения попыток побега, с целью остановки транспортных средств, используемых подозреваемыми для сокрытия с угрозой жизни для граждан.

Кроме того, новая редакция закона допускает применение оружия в отношении женщин, несовершеннолетних и инвалидов в случае вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения с угрозой жизни и здоровью граждан, а также сотрудников ФСБ, либо при угрозе террористического акта.

Поправки снимают с сотрудников ФСБ ответственность за ущерб, нанесенный имуществу граждан при проникновении в чужое жилище с целью обеспечения общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.

Поправки к закону о ФСБ внесли в Госдуму глава комитета Совета Федерации по обороне Виктор Озеров, его первый заместитель Виктор Федоряк и первый зампред комитета по международным делам Владимир Джабаров. Проект готовился на основе «мониторинга правоприменения» закона, отмечалось в пояснительной записке к документу.
полит.ру

Первоначально в законопроекте предполагалось облагать за указанное нарушение штрафом в размере 3 млн рублей, но к третьему чтению сумма снизилась втрое, передает РИА Новости.

Речь идет об удалении недостоверной информации и правдивых сведений о событиях более чем трехлетней давности, за исключением уголовных дел. Поэтому этот закон в СМИ назвали «законом о забвении».

За игнорирование обращения гражданина с просьбой удалить ссылки на персональную информацию о нем поисковикам грозит штраф в размере 80-100 тысяч рублей. Если же удаление будет предписано судом, куда обратится физическое лицо, отказ выполнить такое требование повлечет за собой штраф на сумму от 800 тысяч до 1 млн рублей.
полит.ру

В первом чтении этот законопроект Госдума приняла 18 марта по инициативе депутатов фракции "Справедливая Россия". Тогда палата внесла поправки в закон о статусе депутата Госдумы и члена Совета Федерации. Ими оговаривалось, что "полномочия депутата могут быть прекращены досрочно решением Государственной думы по инициативе фракции, в которой он состоит, в случае систематического неисполнения обязанностей".
Принятые в пятницу поправки конкретизируют, что депутат может быть лишен мандата не только по инициативе фракции, в которой состоит, но и по предложению комитета, членом которого является, в случае неисполнения в течение 30 и более календарных дней обязанностей, оговоренный в статьях 8 и 12 закона о парламентском статусе. Речь, в частности, идет о законодательных требованиях по работе с избирателями и об участии в заседаниях Госдумы, ее комитетов и комиссий.

Как пояснил ранее ТАСС вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев, в редакции первого чтения проекта закона не совсем четко были определены основания, по которым можно лишать депутатов полномочий. По его словам, поправками ЛДПР предлагается уточнить, что отзыв мандата возможно инициировать "за потерю связи с регионами, со своими избирателями, а также за неучастие в пленарных заседаниях, в работе комитета в течение 30 дней".
Редакция второго чтения также предполагает, что решение "об установлении основания" для отзыва мандата должна принимать комиссия палаты по этике, а досрочное прекращения полномочий депутата оформляется постановлением Госдумы.
Окончательное голосование по проекту закона состоится после 17:00 мск.

В пояснительной записке к документу Шеин пишет, что, хотя российский Трудовой кодекс (ТК) уже обязывает работодателей индексировать жалование своих работников, однако в нем не содержится четкого порядка проведения таких индексаций.

«Поэтому многие работодатели из коммерческой сферы полагают, что индексировать заработную плату работников должны только бюджетные учреждения. Повышение уровня реального содержания заработной платы обеспечивается ее индексацией в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. При этом бюджетные организации проводят такую индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, все остальные работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами», — отмечает депутат в пояснительной записке к документу.

Шеин напоминает о решении Роструда, согласно которому ведомство обязало всех работодателей проводить индексацию заработной платы.

«Таким образом, если в локальных нормативных актах не предусмотрен порядок индексации заработной платы, работодатель обязан внести соответствующие изменения в действующие локальные нормативные акты», — пишет Шеин.

Законопроект депутата предполагает введение минимума индексации зарплаты, который будет соответствовать уровню инфляции в соответствующих субъектах. При этом индексация зарплаты не является обязательной в случае, если месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, выше 10-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного правительством.
газета.ру

Новая норма предполагает, что депутат Госдумы или член Совета Федерации может быть лишен мандата за систематическое неисполнение своих обязанностей в течение 30 и более календарных дней, оговоренных в статьях 8 и 12 закона о парламентском статусе. Речь, в частности, идет о законодательных требованиях по работе с избирателями и об участии в заседаниях Госдумы, ее комитетов и комиссий.

Инициировать процедуру прекращения полномочий может как фракция, так и комитет, членом которого является парламентарий. После этого инициатива рассматривается думской комиссией по этике, которая вправе вынести вопрос на пленарное заседание нижней палаты.

22 апреля соответствующий документ был принят Госдумой, 27 апреля одобрен Советом Федерации.

Законопроект о так называемом императивном мандате внесли депутаты фракции «Справедливой России» в июне 2015 года. По словам главы фракции Сергея Миронова, изменения позволяли, в частности, отобрать мандат у эсеров Ильи Пономарева и Алексея Митрофанова, которые длительное время находятся за границей.

По предварительной информации, планшетные компьютеры для депутатов нового созыва станут больше и современнее. А самое главное, как пояснили «Известиям» в нижней палате, эти планшеты будут обладать удобным интерфейсом для использования и современным программным обеспечением (разработчики обещают, что всё будет работать без сбоев и гораздо быстрее, чем было). Однако с них по-прежнему будет доступ только к интранету (внутренней сети Госдумы), но не к интернету — это, как выяснилось, вопрос информационной безопасности.

В нижней палате парламента подчеркивают, что депутатам с новыми планшетами скучать не придется — они будут удобны для работы, в них появится оперативный доступ к интерактивной повестке, текстам законопроектов и текущей информации о том, кто выступает в данный момент, а также к видео выступлений.

После поглощения аэропорта «новой Москвой» он может перестать функционировать, но пока намерен увеличивать пассажиропоток
Система голосования как таковая сохранится в прежнем виде, однако будет ориентирована и настроена на новый состав Госдумы (в новом созыве в нижнюю палату придут как депутаты, прошедшие по партийным спискам, так и одномандатники). Возможности для работы новых объединений парламентариев в системе также заложены.

— В рамках подготовки к началу работы Государственной думы VII созыва будет заменено выработавшее свой эксплуатационный срок оборудование систем зала заседаний Государственной думы, а также будет осуществлена доработка специализированного программного обеспечения. Это позволит обеспечить для депутатов быстрый и удобный доступ к информационным ресурсам законодательного процесса, — заявил источник в аппарате палаты.

По словам главы комитета Госдумы по регламенту Виктора Пинского, есть уверенность в том, что подготовка к началу работы нового созыва Госдумы будет выполнена в срок и качественно, и депутаты осенью смогут спокойно начать работу в комфортных условиях.

— Чтобы этого добиться, летом в зале пленарных заседаний проводятся необходимые мероприятия по замене оборудования и ближе к осени пройдет тестирование системы, чтобы выявить и устранить все возможные сбои и дефекты, — подчеркнул Виктор Пинский.

Председатель комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, комментируя «Известиям» вопрос переоборудования зала заседаний Госдумы для нового созыва, рассказал, что участвовал в тестировании новых планшетов для депутатов.

— Я вхожу в комиссию, разрабатывавшую и принимавшую новый проект, который должен быть запущен к седьмому созыву Госдумы. В тестировании также принимал участие Сергей Нарышкин. Проект уже запущен в работу, — уточнил он.

В целом, по словам Леонида Левина, работа планшета и его функционал улучшились.

По мнению парламентария, новые планшеты — это очевидный шаг вперед с точки зрения возможности оперативного получения информации депутатом на его рабочем месте.

На первом этапе работы, осенью прошлого года, было много замечаний, отметил Леонид Левин, но все они были учтены.

— Мы рассчитываем, что разработчики будут сопровождать проект и дальше, чтобы они могли оперативно исправлять возникшие баги и депутаты бесперебойно продолжали бы свою работу, — сообщил он.

Пять лет назад депутаты Госдумы называли сумму контракта на аналогичные работы — 400 с лишним миллионов рублей (два транша — 120 млн и 285 млн рублей).

Сумма нынешнего контракта не разглашается, однако, как заверил «Известия» заместитель председателя комитета Госдумы по регламенту и организации работы ГД Александр Курдюмов, в Думе появится «недорогое оборудование с хорошим соотношением скорости, качества и цены».

— Никаких излишеств не будет, всё будет достаточно просто и быстро, — подчеркнул он. — Время идет, система устаревает, а количество законопроектов растет, базы растут, ведутся разные видеокабинеты, ставятся новые задачи в соответствии с современными реалиями, и необходимо всё менять, ускорять.

Получить оперативный комментарий главы компании-подрядчика ЗАО «Проминформ» Александра Бурди «Известиям» не удалось.

Отметим, что в аппарате не забыли учесть и вопрос удобства для парламентариев, имеющих ограничения по здоровью. По словам собеседника «Известий» в аппарате Госдумы, специальные условия для людей с ограниченными возможностями на рабочих местах в зале заседаний уже предусмотрены. Они уже были созданы в течение шестого созыва Думы, но в седьмом будут усовершенствованы.

Вопрос о выдвижении Володина на должность председателя Госдумы фактически был решен накануне, когда с соответствующей инициативой выступил президент Владимир Путин. В субботу единороссы официально оформили это решение.

В.Володин на посту председателя Госдумы сменит Сергея Нарышкина, который получил назначение директором Службы внешней разведки (СВР) России, при этом членом партии, как сообщил сам Нарышкин, он остается.

На заседании руководящих органов "Единой России" в субботу лидер партии, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: "Вячеслав Викторович (Володин - ИФ) сделал очень многое для развития политической системы в последнее время, работая в администрации, для успешного проведения выборов. Я уверен, что не только наша партия, наша фракция согласится с его кандидатурой".

Вице-спикеры
Кроме того, в субботу были определены кандидаты на должности вице-спикеров Госдумы от "Единой России", ими стали Александр Жуков, Владимир Васильев, Сергей Неверов, Ирина Яровая и Петр Толстой.

Как отметил Медведев, таким образом число вице-спикеров составит пять человек - столько же, сколько было у фракции "Единая Россия" в шестом созыве Думы.

Пост первого зампреда Госдумы седьмого созыва будет занимать Жуков, как это и было в шестом созыве. Неверов и Васильев также были вице-спикерами в прошлой Думе. Помимо этого, на посты вице-спикеров номинированы новички - Ирина Яровая и журналист Петр Толстой, впервые избранный депутатом.

При этом для Неверова сделано исключение: он сможет совмещать пост вице-спикера и должность секретаря Генерального совета "Единой России". Неверов сообщил, что сохранит свой партийный пост, по крайней мере, до съезда в 2017 году.

Ранее Медведев призвал депутатов от "Единой России" в новой Госдуме определиться с приоритетами и сделать выбор между постами в нижней палате или в самой партии. "Тем из вас, кто занимает высокие посты в Государственной думе, будет нелегко совмещать эту работу с руководящими должностями внутри партии", - сказал лидер "Единой России", предложив при распределении обязанностей соблюдать принцип "один человек - одна должность".

Руководство фракции
На заседании Высшего и Генерального советов в субботу определены руководитель парламентской фракции "Единой России", которая будет насчитывать 343 человека, и его заместители.

Возглавил фракцию Владимир Васильев, который руководил ею в предыдущем составе Госдумы. У него будет шесть заместителей: Андрей Исаев - заместитель по законопроектной деятельности, а также Раиса Кармазина, Виктор Кидяев, Николай Панков, Виктор Пинский и Адальби Шхагошев (эти пять заместителей возглавят внутрифракционные группы).

В прошлом составе Думы у В.Васильева было пять первых заместителей (Отари Аршба, Сергей Попов, Юрий Липатов, Дмитрий Савельев и Мартин Шаккум) и четыре простых заместителя (Сергей Железняк, Жуков, Исаев и Неверов).

Что касается распределения постов в комитетах Госдумы, то "Единая Россия" планирует определиться с этим вопросом в первых числах октября.

Результаты консультаций единороссов с представителями других парламентских фракций могут быть подведены к 1-2 октября, когда, как ожидается, состоится заседание фракции парламентского большинства, сказал замглавы фракции "Единая Россия" Исаев.

Он сообщил, что сейчас ведутся консультации по поводу возможности слияния некоторых парламентских комитетов, однако Исаве выразил сомнение в том, что такое решение будет принято. "По этому поводу ведутся переговоры, поскольку оппозиция такие предложения вносила; но просто, по моему опыту, пытались сократить количество комитетов от созыва к созыву, но все оставалось как оставалось", - сказал Исаев журналистам.

Он добавил, что окончательные решения не приняты, но предполагается, что 14 комитетов в Госдуме возглавят представители оппозиционных фракций (КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России), всего в Госдуме 30 комитетов.

Сам Аксенов возглавлял региональный список «Единой России» на выборах в нижнюю палату парламента. Однако после единого дня голосования заявил, что откажется от депутатского мандата.

В список также входили вице-премьеры Михаил Шеремет, Руслан Бальбек, прокурор республики Наталья Поклонская, космонавт, герой России Антон Шкаплеров, бывший депутат Госдумы Олег Лебедев и депутат совета Гагаринского муниципального образования города Севастополя Сергей Лисейцев.

Андрей Козенко, Константин Бахарев и Светлана Савченко баллотировались от ЕР по одномандатным избирательным округам.

В Крыму, где 18 сентября выборы прошли впервые, были образованы три одномандатных округа, в Севастополе — один. Явка избирателей составила 49,15 процента. Проходной барьер по республике преодолели «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ. В одномандатных округах победу одержали кандидаты от ЕР.

Напомним, что ведущим претендентом на пост главы нижней палаты является первый заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации Вячеслав Володин, чью кандидатуру предложил президент России Владимир Путин на встрече с лидерами партий, прошедших в Госдуму.

В партии большинства подчеркивают, что пакетное соглашение, которое действовало при решении вопросов о распределении между фракциями комитетов в нижней палате, не распространяется на выборы спикера, а значит, фракции вольны выдвигать своих претендентов. Благодаря пакетному соглашению (партии большинства пришлось искать консенсус с думской оппозицией) из 26 комитетов в нижней палате половина досталась единороссам, а вторая половина — 13 комитетов — отошла трем другим фракциям.

Своего претендента на пост спикера планирует выдвинуть КПРФ, сообщил источник, близкий к руководству партии. По его словам, «кандидатура сейчас обсуждается». В предыдущем составе Думы на кресло председателя претендовал Иван Мельников, ставший затем первым вице-спикером. Как рассказал депутат Думы шестого созыва, руководитель юридической службы ЦК КПРФ Вадим Соловьев, тогда Мельникова поддержали более 200 депутатов, но этого оказалось недостаточно и большинство голосов получил единоросс Сергей Нарышкин, возглавлявший после этого палату пять лет.

Несмотря на возможность выдвижения на пост председателя Государственной думы альтернативных кандидатур, лидеры всех четырех фракций на встрече с Владимиром Путиным в минувшую пятницу выразили готовность к работе с Вячеславом Володиным.

Источник «Известий» в окружении Володина заявил, что тот поддерживает инициативы фракций, поскольку считает альтернативные выборы более правильным подходом.

Эксперты считают, что альтернативные выборы, хоть и не повлияют на результат голосования, так как большинство за «Единой Россией», однако обеспечивают плюрализм мнений. А общая поддержка всеми фракциями кандидатуры Вячеслава Володина говорит о том, что эта фигура является оптимальной в качестве спикера и делает его надпартийным спикером. Более того, они уверены, что при Володине Государственная дума будет площадкой для дискуссий.

Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин говорит, что коммунисты могут воспользоваться формальными основаниями, так как пост спикера не входит в пакетное соглашение между фракциями, и выдвинуть свою кандидатуру.

Он также отметил, что коммунисты могут выдвинуть своего кандидата, чтобы подчеркнуть свой статус второй в парламенте партии по итогам прошедших выборов.

— Известно, что КПРФ фактически разделила второе место в Государственной думе с либерал-демократами, а значит, и статус главной партии российской оппозиции. Выдвижение собственной кандидатуры на пост спикера — это шанс закрепить пошатнувшиеся позиции, что никак не скажется на голосовании за Вячеслава Володина, — подчеркнул Зудин.

— Володин обладает большим политическим опытом, обширными и разносторонними политическими компетенциями, и это делает его фигуру оптимальной в качестве спикера, — заявил эксперт. — Вячеслава Володина называют главным менеджером большой политической реформы, которая проходила с 2012 по 2015 год.

По мнению Зудина, ожидаемое избрание Вячеслава Володина, как и инициатива КПРФ, — это уточняющие штрихи к тому, каким будет на практике «посткрымский политический консенсус». Это вводит такую практику, при которой думские партии, которые соперничают по одним политическим вопросам, будут в состоянии договариваться по другим. А способность к совместной работе совсем не исключает разногласий по отдельным частным вопросам.

Директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов напомнил, что впервые в отечественной истории кандидатуру спикера нижней палаты предложил поддержать президент страны Владимир Путин. Эксперт уверен, что поддержка Вячеслава Володина всеми лидерами фракций в Госдуме делает его надпартийным спикером Государственной думы. Алексей Мартынов отметил, что при новом председателе Дума станет местом для политических дискуссий.

Согласно думскому регламенту, в месяц у парламентариев шесть пленарных заседаний (по средам и пятницам) в течение трех недель подряд. Еще одна неделя отведена на работу с избирателями в регионах. Однако не все члены нижней палаты исправно посещают свое основное место работы.

— Теперь если пропуск без уважительной причины — то, пожалуйста, за свой счет, — поясняет собеседник «Известий» в руководстве Госдумы. — Это сэкономит фонд оплаты труда, «штрафные» средства можно направить на другие статьи расходов, которые улучшат работу парламента.

Сейчас зарплата рядового депутата после налогового вычета составляет 385 тыс. рублей. Таким образом за один пропущенный день пленарного заседания без уважительной причины, парламентарий будет отдавать в думский бюджет 64 тыс. рублей.

Уважительную причину, впрочем, тоже придется оформить документально: заявлением на имя спикера Госдумы Вячеслава Володина. В случае если депутат не зарегистрировался в зале пленарных заседаний ни в 10.00, ни в 12.00, ни в 16.00 — ему будет засчитан прогул. Пока эта норма не касается посещения заседаний профильных комитетов, однако в парламенте рассчитывают на высокую «самоорганизацию» со стороны депутатов.

Напомним, что пока уважительных причин для пропуска пленарок всего четыре: по решению Совета палаты депутат представляет Госдуму в составе официальной делегации (ему оформляется соответствующая командировка), визит депутата в регион (глава фракции делает запрос на имя председателя Госдумы), исполнение членами Совета Госдумы (в него входят спикер, его заместители и руководители фракций) своих полномочий за рамками работы палаты и, наконец, временная нетрудоспособность (больничный).

— Если кто-то из депутатов захочет под видом больничного прогулять пленарное заседание, то у него неизменно возникнут проблемы, — говорит собеседник «Известий» в Госдуме. — Потому что открыть больничный можно и у себя в регионе, а вот закрывать его придется всё равно в ЦКБ.

Один из авторов инициативы — вице-спикер Сергей Неверов пояснил, в свою очередь, что новую дисциплинарную норму предстоит тщательно проработать до ее внесения в ноябре.

— Есть международный опыт: так, во Франции и Финляндии за прогулы снижают зарплаты, в Германии — штрафуют. В Португалии пять прогулов заседаний ведут к лишению мандата, — говорит вице-спикер.

Взаимосвязь получаемого ежемесячного вознаграждения депутата с его присутствием на работе — это следующий шаг после отмены голосования по доверенности, пояснил Неверов.

Опрошенные «Известиями» представители думских фракций по-разному отнеслись к инициативе коллег. В «Справедливой России» «Известиям» заявили, что в целом идею поддерживают, но с некоторыми поправками.

— При принятии поправок необходимо предусмотреть, чтобы фракции не лишились возможности демонстративно покидать зал, потому что не готовы поддерживать ту или иную инициативу, даже присутствуя при ее обсуждении, — заявил первый заместитель руководителя фракции Александр Бурков. — Это определенная форма политического протеста, мы не раз ее наблюдали в парламентах России и других стран. Такое право нужно прописать, иначе поправки можно будет использовать как способ давления на оппозиционные фракции.

Инициатива вызывает много вопросов, отмечает заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Ющенко (КПРФ).

— Введение штрафов — очень дискуссионный вопрос, неясно, как это будет происходить. Возможно, с точки зрения укрепления дисциплины это и правильно, но с точки зрения соответствия формы и содержания есть противоречие — депутатская деятельность все-таки значительно шире, чем вовремя приходить на пленарки и присутствовать в зале заседаний, — полагает Ющенко.

Замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов и вовсе сообщил, что инициатива со штрафами принадлежит ЛДПР. Однако в Думе прошлого созыва она не прошла.

— Аргументация, которую тогда нам приводили депутаты от партии власти, — это нарушает конституционные права избранных депутатов и трудовое законодательство. Сейчас ситуация, как мы видим, поменялась, — говорит Нилов.

Депутат тем не менее заявил, что ЛДПР поддерживает любые инициативы, направленные на повышение дисциплины. Однако пока остается открытым вопрос о том, как эта норма будет действовать на практике.

— До сих пор не определена возможность идентификации депутата на рабочем месте (в зале пленарных заседаний. — «Известия»), потому что как была возможность у депутата нажать кнопку за другого, так она и осталась, — говорит Нилов.

Другое дело, если будет возможность идентификации по отпечаткам пальцев или система каким-то образом будет фиксировать проход депутата в зал, предполагает Нилов.

Пользоваться залами делегаций депутаты будут, если Госдуме удастся сэкономить на фонде оплаты труда депутатов и сотрудников аппарата, уточнил РБК собеседник, близкий к руководству нижней палаты. Речь идет исключительно о региональных неделях и официальных командировках, подчеркивает источник.

Экономия средств может образоваться за счет отгулов депутатов, которые они берут за свой счет, указывает собеседник РБК в Совете Думы. В седьмом созыве они чаще вынуждены брать отгулы за свой счет, после того как новое руководство Думы взяло курс на борьбу с прогульщиками. Также Дума может сэкономить за счет сокращения числа комитетов, добавил источник.

В октябре 2013 года Минфин уведомил обе палаты парламента о прекращении финансирования использования депутатами и сенаторами залов делегаций в аэропортах и на вокзалах. В соответствии с законом «О статусе члена СФ и депутата Госдумы» депутаты имеют право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и вокзалов за счет бюджета. В Минфине заявляли, что ежегодно на эти услуги выделяется порядка 100 млн руб. из федеральных средств.

С 1 января 2014 года во время выезда в официальные командировки депутатам оплачивали из казны только в случае, если они летят эконом-классом, поскольку в стоимость билета бизнес-класса и так входит ВИП-зал. Однако сенаторы за последние два года в отличие от депутатов постоянно пользовались залами делегаций. «Ненормально, когда одна палата такую возможность имеет, а другая — нет», — сказал депутат Мельников РБК.