Жалобы на непонятно кем переведенные в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) деньги поступали и раньше. В 2006-2008 годах было заведено 10 уголовных дел. Но то были "цветочки". В кризис случаев мошенничества стало в разы больше. И все благодаря так называемым трансфер-агентам. Как они работают?

Такими агентами могут быть как частные лица, так и фирмы. Они берут на себя работу по оформлению договоров об обязательном пенсионном страховании. За каждого приведенного в негосударственные пенсионные фонды клиента агенты получают свою комиссию. Вот здесь-то и кроется возможность для мошенничества.

Некоторые агенты оформляют договоры без ведома граждан, а те потом узнают, что накопительная часть их пенсии уже находится в управлении НПФ. Провернуть эту аферу довольно легко. По словам президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константина Угрюмова, "базы данных продаются на каждом шагу". Агенты берут оттуда информацию о гражданине, заполняют липовые договоры от его имени и подделывают подпись. Поскольку сейчас закон позволяет гражданину несколько раз в году выбирать НПФ, возможностей для мошенников много. Доказать что-то потом довольно сложно.

Выяснить подлинность подписи с помощью графологической экспертизы можно только в кино, говорит Угрюмов. А переживать есть за что. Государственный фонд гарантирует доходность, пусть и небольшую, а частный вправе проводить более рискованные операции. С учетом шагающего по планете финансового кризиса можно потерять часть будущей пенсии. Так что же делать, чтобы не пострадать от мошенников?

Во-первых, не отмалчивайтесь. Переводят деньги только тех, кто не подал никаких заявлений в Пенсионный фонд. К тому же, по уверению замглавы Минздравсоцразвития Юрия Воронина, в скором времени написать заявление можно будет не стоя в очередях, а заполнив электронную форму на сайте ПФР. Во-вторых, чтобы застраховаться от непредвиденных неприятных ситуаций, проверьте, что происходит с вашей будущей пенсией. Это можно сделать, прочитав "письмо счастья" от Пенсионного фонда - извещение о состоянии своих пенсионных начислений. И, в-третьих, оформляя договор через агента, самостоятельно заполните графу "Фамилия Имя Отчество" и собственноручно поставьте подпись. Как уверяют чиновники, так у вас будет больше шансов разобраться в Пенсионном фонде в случае мошенничества.

Из чего формируется пенсия?

Пенсия в России состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть - фиксированная сумма, установленная законом. Страховая часть у каждого своя. Она зависит от трудового стажа и размера зарплаты. Базовая и страховая пенсии формируются за счет единого социального налога, который работодатели платят в бюджет. Накопительная часть пенсии формируется только у россиян 1967 года рождения и моложе. Средства накопительной части будущей пенсии, по желанию гражданина, направляются либо в государственную управляющую компанию - Внешэкономбанк, либо в частную управляющую компанию или Негосударственный пенсионный фонд. Первые массовые выплаты пенсий гражданам, имеющим накопительную часть пенсии, начнутся лишь в 2023 году.


взято отсюда

Решение о переходе на добровольную систему пенсионных накоплений должно быть принято до середины сентября текущего года, заявила вчера вице-премьер Ольга Голодец. «До бюджетного процесса, до середины сентября будет принято решение. Сегодня мы действительно обсуждаем переход на добровольную систему накоплений», – заявила Голодец журналистам. Вице-премьер поблагодарила всех, кто «поддерживает это решение». «Я очень рада, что нас поддерживают в этом решении, при котором сегодня выиграет каждый житель Российской Федерации», – сказала вице-премьер.

По ее словам, «наши пенсии будут стабильными и не будут зависеть от экономической конъюнктуры и от вкладов в те или иные проекты, которые то ли состоятся, то ли не состоятся».

«Если люди захотят накапливать, это будет уже их добровольное желание, и они будут сами оговаривать условия своих вкладов», – подчеркнула она. Голодец добавила, что подготовка проектов нормативных документов, регламентирующих переход на систему добровольных пенсионных накоплений, уже ведется.

Несмотря на громкую рекламу пенсионных накоплений со стороны НПФ, россияне довольно скептически относятся к нынешней системе. Около 40% работников – за отмену обязательной накопительной части пенсии – сообщила во вторник служба исследований компании HeadHunter. Эти данные получены в середине августа в результате опроса более 6 тыс. сотрудников российских компаний. Каждый четвертый респондент рассчитывает вложить освободившиеся деньги более выгодно, остальные были бы рады прибавке в размере 6% от оклада. Каждый третий так и не смог определить свое отношение к пенсионным нововведениям. Негативное отношение к инициативе правительства выразили 29% опрошенных, которые считают, что не смогут рационально распорядиться освободившимися деньгами самостоятельно.

Противники отмены обязательных накоплений скорее всего не знают о том, как именно «рационально» используются их отчисления в существующей пенсионной системе. «Исследование деятельности управляющих компаний… за 2004–2012 годы показало, что в целом полученный прирост средств пенсионных накоплений сложился ниже уровня инфляции, в результате не обеспечивалась сохранность средств пенсионных накоплений от инфляционных потерь», – сообщает в своем отчете аудитор Счетной палаты (СП) Владимир Катренко. Другими словами, обязательные пенсионные накопления были потеряны, а выгоду от них получали только менеджеры НПФ.

Средний уровень инфляции за 2004–2012 годы – 9,65 % в год. А наилучшие показатели прироста накоплений на индивидуальных счетах оказались заметно ниже: в государственной управляющей компании средний прирост составил 5,5%, а в лучших частных фондах – от 6,4 до 9,2% в год. Таким образом, за очень редким исключением граждане просто теряли деньги в обязательной пенсионной системе.

«У граждан, имеющих накопительную часть, пенсионные права формируются вдвое меньшими темпами, чем по страховой части, а накопленные средства обесценились», – объяснял два года назад глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов. «Сравните: в 2004–2011 годах инфляция в РФ составила 215%, при этом индексация страховой части пенсии – 337%, а доход от инвестирования пенсионных накоплений государственной управляющей компанией – 149%. Результаты инвестирования НПФ в среднем чуть лучше – 159%, но все они ниже инфляции», – говорит Дроздов.

Теперь граждане будут решать самостоятельно – терять или не терять деньги в накопительной системе. «Добровольные отчисления всегда лучше, чем принудительные. Добровольность увеличивает мотивацию работников и работодателя. Можно надеяться, что эффективность управления накоплениями увеличится, а доходность подрастет до 10%», – говорит директор по продажам в странах СНГ Dukascopy Bank SA Павел Симоненко.

«Переход от пенсионных гарантий государства к накопительной системе могут позволить себе очень богатые страны либо страны с мизерными пенсионными обязательствами. Мы не относимся ни к тем, ни к другим. Еще 10 лет назад казалось, что наш бюджет богат. Но теперь это уже не так. Сейчас происходит мучительная для политиков процедура признания, что наш бюджет не справляется с нагрузкой», – считает эксперт Русской школы управления Константин Тютюнов.

Впрочем, есть и критики перехода к добровольным накоплениям. «Постоянные изменения в пенсионной системе, как это сейчас происходит в России, на корню подрывают доверие населения к государственным институтам в целом и к пенсионной системе в частности», – говорит гендиректор корпорации «Технониколь» Владимир Марков. Его отношение к нововведениям «резко отрицательное». «Предложения правительства по использованию пенсионных накоплений на венчурные проекты вкупе с постоянными попытками изъять часть пенсионных отчислений на оперативные нужды не может не беспокоить», – говорит Марков.

«Основное противоречие нынешней дискуссии о путях развития пенсионной системы состоит в том, что во главу угла реформы ставится текущее состояние экономики и государственных финансов, а не долгосрочная социально-экономическая политика», – замечает начальник аналитического отдела компании «Русс-инвест» Дмитрий Беденков.

Письмо подписали лидеры профсоюзов Михаил Кузьменко, Галина Меркулова и Геннадий Парошин, оно опубликовано на сайте Общероссийского профсоюза образования. Три профсоюза объединяют около 8 млн человек, значительная часть которых по возрасту попадает в накопительную систему.

Решение правительства "об очередном изъятии" накоплений за 2015 год не может не вызывать обеспокоенность миллионов граждан", пишут Путину профсоюзные лидеры. Для работников бюджетной сферы "наличие накопительной пенсии необходимо", только это позволяет им рассчитывать в будущем на улучшение своего пенсионного обеспечения.

"Особенность бюджетной сферы в том, что у работодателей нет ни средств, ни прав для создания корпоративной системы пенсионного обеспечения", указывают авторы письма, а сами бюджетники "пока не готовы" формировать себе добровольную пенсию, цитируют письмо "Ведомости".

У педагогов и медиков не тот уровень зарплат, с которых можно откладывать сколь-нибудь серьезные суммы на будущую пенсию, поясняют профсоюзные деятели. Правительство же, по их мнению, предлагает самый легкий вариант - "заморозить накопленные гражданами средства и, более того, обсуждается возможность отмены накопительной системы вообще".

"Если правительство переложит финансирование пенсионных программ на работодателей, мы будем настаивать, чтобы работодатель бюджетников - т.е. государство - выделил источники средств, из которых бы формировались корпоративные пенсии учителей, врачей, работников культуры", - заявил секретарь аппарата Общероссийского профсоюза образования Владимир Лившиц.

Решение правительства об изъятии накоплений в 2015 году было принято в начале августа - за несколько дней, без предупреждений и обсуждений с участниками рынка, несмотря на сопротивление финансово-экономического блока правительства и Центробанка.

Решение пролоббировала вице-премьер Ольга Голодец, отвечающая в правительстве за социальную сферу, в том числе за здравоохранение и образование.

Она же добивается ликвидации обязательной накопительной системы. На прошлой неделе она объявила, что такое решение правительство может принять уже в сентябре. Она и министр труда Максим Топилин неоднократно говорили, что государство должно создать стимулы для развития корпоративных пенсий.

Напомним, Минтруд придумал альтернативу накопительным пенсиям - добровольные отчисления из собственных средств. Их, по предложению ведомства, гражданин может делать из собственных средств, при этом его никто не будет ограничивать, кому отнести свои деньги - в независимый пенсионный фонд, управляющую компанию или опять же государству.

В то же время если гражданин заключает договор с НПФ или другим участником рынка пенсионного страхования, то государство не гарантирует сохранность вложений.

Тем временем около 11 миллиардов никому не принадлежащих рублей обнаружились в Пенсионном фонде России. Определить лиц, за которых эти деньги были выплачены, невозможно из-за ошибок работодателей, сообщает газета "Известия".

Деньги поступали в фонд на формирование накопительной части пенсии россиян с 2002 по 2013 годы. Как сообщает газета, открытым остается вопрос о распределении вышеупомянутой суммы. "Около 11 миллиардов рублей, поступивших в Пенсионный фонд России на формирование накопительной части пенсии граждан с 2002-2013 годы, не могут быть разнесены по их индивидуальным лицевым счетам", - сообщает газета.

Отказ от накопительной части пенсий для обычных россиян не скажется на социальном обеспечении руководства России. С 1 сентября высших российских чиновников ждет значительное повышение зарплат. Одновременно вырастут и их будущие пенсии, пишет РБК, приводя собственные расчеты.

Так, президент России Владимир Путин после выхода на пенсию сможет рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 536 тыс. рублей. Аналогичное вознаграждение ожидает и занимавшего ранее президентский пост нынешнего премьера Дмитрия Медведева.

Сейчас зарплата Путина составляет 715 тысяч рублей в месяц (в апреле она была увеличена в 2,75 раза). Поскольку экс-президенты попадают под действие специального закона о пожизненном содержании, им полагаются выплаты в размере 75% от вознаграждения действующего главы государства.

Зарплата премьер-министра Дмитрия Медведева в апреле также была повышена до 570 тыс. рублей. В результате все его предшественники на этом посту смогут претендовать на ежемесячные выплаты в 313,5-427,5 тыс. рублей. При этом максимальная доля полагается проработавшим на госдолжностях более трех лет и не занимающим на сегодня госдолжностей. Это Виктор Зубков, Евгений Примаков, Сергей Степашин и Михаил Касьянов.

На 75% от зарплаты премьера могут рассчитывать спикеры обеих палат парламента - Совета Федерации и Госдумы - Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин.

Зарплаты министров в 2013 году были повышены до 254 тыс. руб., а с 1 сентября этого года дойдут до 420 тыс. рублей. Таким образом, пенсии экс-министров после сентябрьского повышения зарплат будут начисляться в диапазоне от 57 тыс. до 90 тыс. рублей.

Аналогичные пенсии ждут и депутатов Госдумы и сенаторов, которые по статусу приравнены к федеральным министрам. С 1 сентября их зарплаты вырастут до 420 тыс. рублей, однако на пенсии депутатам, даже имеющим более чем 20-летний стаж Жириновского и Зюганова, достанется лишь по 61 тыс. рублей в месяц.

Напомним, что Пенсионный фонд РФ в настоящее время столкнулся с дефицитом. Для его сокращения и на текущие выплаты было решено изъять пенсионные накопления граждан за 2014 год. При этом сначала правительство пообещало когда-нибудь вернуть будущим пенсионерам их деньги, но затем сообщило, что потратило их на освоение Крыма и борьбу с кризисом и возвращать ничего не собирается. Более того, было решено продолжить эту практику в 2015 году.

Критики властей называют "мораторий" на формирование накопительной части пенсий конфискацией и говорят, что это подрывает доверие к государству и ограничивает его возможности в привлечении "длинных" денег, поскольку будущие пенсионеры предпочтут накапливать без участия властей.

Между тем в правительстве активно обсуждается вопрос о реформе обязательной накопительной части пенсий. Чиновники социального блока настаивают на отказе от нее. В то же время в Минфине признают, что изъятие пенсионных накоплений в следующем году может привести к серьезным макроэкономическим последствиям - замедлению роста ВВП, удорожанию заемных средств на два-три процентных пункта и даже невозможности увеличения пенсий в долгосрочной перспективе.

По данным издания, деньги поступали в фонд на формирование накопительной части пенсии граждан с 2002 по 2013 годы. В настоящее время эти средства инвестируют в консервативные инструменты, но вопрос о распределении сумму остается открытым.

«Около 11 млрд руб., поступивших в Пенсионный фонд России на формирование накопительной части пенсии граждан с 2002-2013 годы, не могут быть разнесены по их индивидуальным лицевым счетам», — отмечает газета.

В Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов требуют провести публичный аудит ПФР для поиска неучтенных платежей в страховой части.

По законодательству негосударственные пенсии облагаются налогом на доходы физических лиц, в случае если договор с НПФ был заключен не самим клиентом, а его работодателем. Законопроект, готовящийся Минтрудом с 2013 года, предполагает установить налоговый вычет для таких корпоративных пенсий в размере двух прожиточных минимумов пенсионера. На первый квартал 2014 года этот минимум составлял 6,3 тыс. руб.— соответственно, от налогообложения могут быть освобождены выплаты пенсий суммой до 12,6 тыс. руб.

Это заметно выше среднего размера частной пенсии, который, по данным Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), в 2013 году был равен 4-5 тыс. руб. Всего, по данным НАПФ, в 2013 году участниками программ негосударственного пенсионного страхования являлось около 7 млн человек. Из них 1,5 млн уже получали выплаты. При 13-процентной ставке НДФЛ они уплачивали в госказну 6 тыс.— 8 тыс. руб. в год. Таким образом, предлагаемая отмена налога могла бы привести к выпадению доходов региональных бюджетов (в которые поступает НДФЛ) на сумму порядка 10 млрд руб. в год.

Именно это обстоятельство пока не позволяет Минтруду заручиться согласием Белого дома на свою инициативу. Как сообщили в пресс-службе ведомства, рассмотрение направленного в правительство в 2013 году варианта документа по настоянию Минфина было отложено. Сейчас социальный блок надеется, что ведомство Антона Силуанова изменит свое мнение и все же согласится с новой льготой. Помощник госпожи Голодец Алексей Левченко считает, что выпадающие доходы некритичны для бюджета, в то время как стимулирование добровольного пенсионного страхования может положительно повлиять на экономику в целом. В аппарате вице-премьера надеются, что позиция Минфина изменится и в связи с новым этапом дискуссии по пенсионной реформе. Напомним, к середине сентября правительство должно определиться с судьбой накопительного компонента системы. В случае отказа от его использования Минфин получит возможность ежегодно экономить несколько сот миллиардов рублей на трансфертах Пенсионному фонду.
полит.ру

Предложение Минфина отклонили после консультаций с Конституционным судом, предупредившим, что такая мера могла бы быть признана антиконституционной. Сохранение фиксированной выплаты тем, кому пенсия была назначена до 2015 года, и ее отмена для выходящих на пенсию с 2015 года может рассматриваться как дискриминация.

Минфин предлагал отменить выплату фиксированной части пенсии тем, кто выйдет на пенсию в 2015 году и позже, но продолжит работать.

Если решение не будет принято, то в 2016-2017 гг. средства можно найти за счет условно утвержденных расходов, а в 2015 году - за счет антикризисного бюджетного резерва. В 2015 году в бюджете будет зарезервировано 190 млрд рублей, сообщал министр финансов Антон Силуанов. Мораторий на замороженные накопительные пенсионные взносы принесет бюджету более 300 млрд рублей.

Средний размер трудовой пенсии по старости, по данным ПФР за август, составил 11 600 рублей, это 35,5% от средней зарплаты. Общий размер фиксированной части - 3910 рублей.

По данным Росстата, каждый третий россиянин старше пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) продолжает работать.

Согласно рекомендациям Международной организации труда, работающим пенсионерам выплата пенсии может быть приостановлена, решение относится к ведению национальных правительств. Но с оговоркой: выплату можно отменить при уровне пенсии в 40% от заработка. В России этот минимум не достигнут.

Отмена или урезание пенсии работающим пенсионерам несет экономические риски, предупреждал Дроздов: увеличится теневая занятость. Пенсионеры и так довольно неприхотливы и чем старше, тем проще соглашаются "уйти в тень": по данным Росстата за 2013 г., в неформальном секторе были заняты 15,1% работающих женщин 55-59 лет и 22,1% 60-72-летних женщин (19,8% работающих мужчин того же возраста).
news.ru

Как рассказала по его итогам "Российская газета", в России есть регионы, где почти половина работоспособных жителей - нигде не зарегистрированные "призраки". Такая ситуация характерна для республик Северного Кавказа, но встречается и в регионах Дальнего Востока, Сибири, Урала и даже в Центральном федеральном округе.

Ольга Голодец потребовала как минимум на треть снизить долю населения, незанятого в легальном секторе экономики, и вывести из "тени" как минимум 10% "серой" заработной платы.

В этом случае страховых взносов будет собираться на 311 миллиардов рублей больше, подсчитали специалисты. Какими именно методами будет решаться эта задача, Минтруд должен определить до 1 ноября - к этому сроку ему нужно утвердить план мероприятий по легализации трудовых отношений.

Как пояснил директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, проблема в России системная. "У нас люди в большинстве своем образованные, у них есть опыт работы на предприятиях, в организациях. Но нет спроса на их труд. Крупные предприятия оптимизируются. И люди, уйдя с них, попадают в неформальный сектор", - говорит он.

Регистрироваться безработными бессмысленно - на пособие не проживешь, а крупные компании в последние годы не набирают новых людей, говорит специалист. Малый бизнес развивается слабо, и россияне начинают подрабатывать - клеить обои, копать огороды, "бомбить" на машинах. Очень немногие из них регистрируются индивидуальными предпринимателями, не имея для этого стимула.
news.ru

На индивидуальный лицевой счет будут заноситься все данные об уплаченных работодателем страховых взносах на формирование будущей пенсии гражданина. Сейчас, напоминает газета, такой счет открывается только по заявлениям россиян и, как правило, при первом устройстве на работу.
В министерстве "Известиям" сообщили, что ведомство в инициативном порядке разработало законопроект, которым предполагается упростить процедуру получения гражданами СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), сделав ее беззаявительной.
По замыслу Минтруда, пишет издание, индивидуальный лицевой счет предполагается открывать "всем россиянам автоматически при рождении на основании информации от органов ЗАГС". Необходимость в этом возникла в связи с тем, что наличие СНИЛС является обязательным условиям для получения россиянами госуслуг через сайт gosuslugi.ru. По этому номеру на портале можно подать заявление на получение паспорта, получить информацию о налогах, штрафах ГИБДД, выписку с индивидуального лицевого счета в ПФР и многое другое.

"Известия" пишут, что между Пенсионным фондом и органами ЗАГС уже налажено взаимодействие по передачи информации о смерти граждан, на основании которой ПФР приостанавливает выплату пенсии. Поэтому для реализации идеи Минтруда достаточно будет дополнительно передавать также сведения и о государственной регистрации рождения.
Газета приводит также слова руководителя юридического департамента "Национальной юридической службы" Александра Святченкова, что СНИЛС "присваивается человеку на всю жизнь, и, в отличие от номера паспорта, не подлежит изменению ни при каких обстоятельствах, в том числе при смене, например, фамилии, места жительства".

По его словам, "около 20% населения в трудоспособном возрасте мы не видим по базам данных Пенсионного фонда".

"Предполагаем, что большая часть из них работает, но за них не платятся страховые взносы, - заявил министр. - Это означает, что в будущем у них не будет страховой пенсии. Кроме того, если бы работодатели платили за всех работников - у нынешних пенсионеров была бы выше пенсия".

Топилин отметил, что среди клиентов служб занятости много так называемых "профессиональных безработных".

"Более года не могут найти работу около 12% официально зарегистрированных безработных, и предположу, что около половины их них - так называемые "профессиональные безработные. Не уверен, что эти люди не имеют дополнительного дохода. К сожалению, существует достаточно много схем нелегальной работы", - отмечает Топилин.

По словам министра, действия правительства направлены на легализацию занятости.

"Это и пенсионная реформа, которая увеличивает страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии, это ограничения по количеству пенсионных коэффициентов или баллов. Если баллов меньше 30 - а это работа в течение 30 лет при зарплате в 1 МРОТ (при МРОТ, равном прожиточному минимуму) - войти в систему будет нельзя", - пояснил он.
news.ru

"Минфин думает, что будет какая-то экономия", - сказал министр труда Максим Топилин, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС. Однако, по его мнению, "странно говорить о том, что будет экономия, если будет повышен пенсионный возраст".
Он пояснил, что "вопрос в том - чего ждать от повышения пенсионного возраста". В качестве примера он привел другие страны, где повышается пенсионный возраст в связи с ростом продолжительности жизни.
"Там не экономия, просто не идет эскалация расходов", - заметил Топилин. По его словам, при повышении продолжительности жизни и неувеличении пенсионного возраста государству "нужно платить большее количество лет ту же массу денег".
Поэтому, на его взгляд, "странно говорить о том, что, даже если пенсионный возраст будет повышен, будет экономия".
"Надо смотреть всю модель - нужно говорить о том, что повысится размер пенсии или в перспективе не будет роста расходов, потому что продолжительность жизни будет расти и не будет увеличиваться нагрузка на бюджет, на работодателей", - призвал он.

Есть резервы
Топилин отметил, что в России есть серьезные резервы по поступлениям в Пенсионный фонд, поскольку порядка 20 млн человек в трудоспособном возрасте сейчас не выплачивают страховые взносы.
"Мы (Минтруда) считаем, что разница (между возрастом выхода на пенсию и продолжительностью жизни) пока маленькая", - отметил глава ведомства, сообщив, что, по предварительным данным, продолжительность жизни в России составляет в среднем 71 год. Топилин добавил, что в западных странах именно молодежь выступает за неповышение пенсионного возраста, поскольку это резкое сокращение рабочих мест и возможностей для молодежи.

"Это тоже надо смотреть", - подчеркнул министр. По его мнению, также, "прежде чем принимать решения о пенсионном возрасте, нужно вести диалог с обществом, проводить опросы, считать, обсуждать". Пока же необходимо вести просветительскую работу, чтобы 20 млн россиян, не делающих страховые взносы, начали это делать.
Топилин также заявил, что Минтруд не исключает вероятности при сложной бюджетной ситуации выйти с предложением заморозить накопительную часть пенсий на 2016 год.
"Не исключаю (такого варианта. - ТАСС) в случае тяжелой бюджетной ситуации, потому что это дополнительно 350 млрд рублей, которые в этом году не требуется куда-то отдать", - отметил министр. "Предлагать будем или не будем исходя из того, какая будет финансовая ситуация", - добавил Топилин.

Для "новых пенсионеров"
29 января глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев заявил, что считает возможным постепенное повышение пенсионного возраста для "новых пенсионеров", как один из вариантов - на пять лет.

В свою очередь вице-спикер Госдумы Андрей Исаев назвал повышение пенсионного возраста несправедливым по отношению к гражданам и экономически нецелесообразным.
"В ближайшее время никто такого решения не примет. У нас, к сожалению, граждане живут меньше, чем, например, в США, Японии, и в силу этого повышение пенсионного возраста в отношении людей было бы несправедливо. Экономически это было бы крайне неэффективно - у нас 8% безработицы", - сказал депутат.

"Безусловно, эта тема обсуждалась, она открыта для дискуссий, есть различные мнения по этому поводу. И, наверное, понятно, что одни министерства предлагают свои конструкции, другие - более жесткие конструкции. Как я уже сказал, мы выступили с предложением о повышении требований к стажу для педагогических и медицинских работников. Эту тему будем обсуждать", - сказал министр.

"Я считаю, что дискуссия по пенсионному возрасту "происходит, она открыта, все это обсуждается, взвешивается. Нужно сравнивать это с продолжительностью жизни, сравнивать это с тем возрастом, сколько люди после пенсионного возраста живут в нашей стране, сколько - в других странах. Вот этот весь анализ. Сейчас эксперты очень активно включились в эту работу", - отметил Топилин.

Пока же министерство труда внесло в кабмин предложение о постепенном повышении стажа для выхода на пенсию учителям, врачам и творческим работникам. Сегодня пенсионный стаж педагогов составляет 25 лет, медицинских работников - 25 и 30 лет при работе на селе и в городе соответственно. Минтруд считает возможным с 2016 года повышать этот стаж с шагом по три месяца.

Кроме того, с 2016-го или 2017 года возможна приостановка выплат пенсий тем работающим пенсионерам, чей годовой доход достигает 1 миллиона рублей. Максим Топилин обратил внимание, что это предложение поддержано не только министерством финансов и министерством экономического развития, но и представителями обеих палат парламента.

Напомним, сейчас в России пенсионный возраст наступает для мужчин с 60 лет, для женщин - с 55 лет. Доходы Пенсионного фонда не покрывают его расходы, дефицит приходится компенсировать трансфертами из федерального бюджета. Дискуссия о повышении пенсионного возраста началась чуть раньше - по итогам экономического кризиса 2008–2009 годов.

Хотя формально все эти инициативы обсуждались и ранее, до января 2015 года позицией социального блока Белого дома было в основном блокирование радикальных инициатив Минфина. Скорее всего, табу с пенсионных дискуссий снято на уровне президента Владимира Путина, традиционно отвергавшего саму возможность таких дискуссий в Белом доме, предполагает газета.

Тема повышения

В 2011 году премьер-министр Путин решил, что правительство может вернуться к вопросу об изменении пенсионного возраста не ранее чем через пять лет. Однако теперь обсуждение реформ в секторе может состояться не после выборов 2016 года, как предполагалось ранее, а в 2015 году под предлогом борьбы с экономическим спадом, который сам по себе имеет к теме лишь косвенное отношение.

Изначально за эту идею выступал Минфин, за нее выступает и Алексей Кудрин, экс-глава Минфина, а сейчас руководитель Комитета гражданских инициатив, который сейчас консультирует правительство по вопросам антикризисного плана. На этой неделе, по сообщению РБК, он снова высказался о том, что пенсионный возраст в России в ближайшее время будет повышен. Экс-глава Минфина считает, что многие социальные обязательства, данные в "сытые годы", сегодня выполнить невозможно.

Экономический блок правительства вновь поднял тему возможного повышения срока выхода на пенсию в середине января этого года на Гайдаровском форуме, апеллируя к нерациональной структуре расходов бюджета.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев несколько раз открыто высказывался за то, что российские власти "должны рассмотреть возможность повышения пенсионного возраста". По его мнению, можно было бы рассмотреть возможность постепенного повышения пенсионного возраста по формуле "полгода за год", чтобы в течение 10 лет пенсионный возраст мог быть повышен на пять лет. При этом Улюкаев высказал мнение, что можно было бы рассмотреть и вопрос о выравнивании пенсионного возраста для мужчин и женщин.

В начале февраля сообщалось об инициативе министра финансов России Антона Силуанова отменить выплату базовой части пенсий работающим пенсионерам и постепенно начать повышать пенсионный возраст до 63 лет. По его словам, вопрос пенсионного возраста важен не только с точки зрения снижения дефицита пенсионной системы. Впереди нас ждут проблемы с "демографической ямой", и нужно как-то продлить экономическую активность "де-факто последнего "рабочего" поколения".

После этого вице-премьер Ольга Голодец заявила, что правительство вопрос дальнейшей заморозки пенсионных накоплений не обсуждает.

с 1 февраля 2015 года страховые пенсии более 39 миллионов российских пенсионеров повышены на 11,4% в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год. В результате индексации средний размер страховой пенсии по старости достиг, по информации Пенсионного фонда РФ, 12,9 тыс. рублей.

Минфин еще в прошлом году подсчитал, что на индексацию пенсий в 2015 году придется дополнительно искать 50-60 млрд рублей. В бюджете Пенсионного фонда РФ на 2014-2016 годы предусмотрена индексация пенсий на 6% в 2015 году. Однако пенсии должны индексироваться на уровень не ниже фактической инфляции предыдущего года, поэтому может потребоваться более серьезное увеличение.
news.ru

Таким образом, ведомство доработало проект постановления правительства, который предусматривал единый для всех граждан подход к определению размера накопительной части пенсии. Теперь мужчинам и женщинам при прочих равных будет установлена одинаковая пенсия.

Чем длиннее будет ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, тем меньше окажется размер ежемесячных выплат пенсионеру: объем накоплений делится на количество месяцев.

Предыдущий вариант проекта методики расчета накопительной части пенсии предполагал учитывать не только продолжительность жизни, но и возраст выхода на пенсию. Поскольку женщины в России выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60, предполагалось разделить их пенсии. У женщин получалась бы меньшая пенсия из-за большей ожидаемой оставшейся жизни.

Доработанный проект предусматривает сохранение единого подхода к расчету накопительной части пенсии. Как и сейчас, для всех граждан будет установлен одинаковый период выплаты.
полит.ру

Подписанным постановлением определяется, что размер средств пенсионных накоплений, отражающий результат их инвестирования, рассчитывается исходя из суммы средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на соответствующую дату.
В случае, если размер средств пенсионных накоплений, отражающий результат их инвестирования, окажется меньше суммы средств застрахованного лица, гарантируемых Пенсионным фондом при установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений, то в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражается сумма гарантийного восполнения за счет средств резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию. Причем это происходит не позднее даты назначения накопительной пенсии и /или/ срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты.
Принятое решение направлено на обеспечение сохранности средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которые учитываются при установлении им выплат, в случае получения Пенсионным фондом отрицательного результата их инвестирования.